 |
| Không tính lợi nhuận vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư trong chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn. |
Theo Nghị định, nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án sẽ được xem xét chi trả chi phí bồi thường khi chấm dứt hợp đồng trước hạn nếu đáp ứng các điều kiện nhất định. Cụ thể, trường hợp dự án hoặc hạng mục công trình đã hoàn thành, đưa vào khai thác tối thiểu 2 năm nhưng không được thu phí theo hợp đồng, hoặc dự án bị sụt giảm doanh thu nghiêm trọng, dù đã điều chỉnh phương án tài chính theo hướng chia sẻ phần giảm doanh thu, giảm tỷ suất lợi nhuận và lãi suất vốn vay nhưng vẫn không bảo đảm khả năng chi trả các nghĩa vụ tài chính, kể cả khi kéo dài thời gian thu phí lên tối đa 50 năm, thì có thể thuộc diện được áp dụng cơ chế này.
Về nguyên tắc xác định chi phí bồi thường, Nghị định quy định việc tính toán dựa trên tổng hợp nhiều yếu tố, bao gồm tổng vốn đầu tư xây dựng sau quyết toán (không bao gồm phần vốn nhà nước tham gia), chi phí quản lý, vận hành, bảo trì công trình, các khoản thuế, phí thực tế, chi phí kiểm toán độc lập và chi phí huy động vốn vay. Toàn bộ các khoản này sẽ được khấu trừ phần doanh thu thu phí dịch vụ và các nguồn thu hợp pháp khác để xác định giá trị bồi thường cuối cùng. Đáng chú ý, lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư không được tính vào chi phí bồi thường, nhằm bảo đảm nguyên tắc kiểm soát chi ngân sách và hài hòa lợi ích các bên.
Đối với chi phí huy động vốn vay, mức tính được xác định trên cơ sở đàm phán giữa nhà đầu tư và bên cho vay nhưng không vượt quá 4%/năm, đồng thời thời gian tính toán kéo dài từ khi dự án đưa vào vận hành đến thời điểm có quyết định chấm dứt hợp đồng trước hạn. Quy định này được đánh giá là nhằm hạn chế phát sinh chi phí tài chính vượt kiểm soát, đồng thời tăng tính minh bạch trong xử lý các dự án BOT gặp khó khăn.
Nghị định cũng làm rõ các trường hợp được áp dụng cơ chế chi trả, bao gồm khi dự án bị ảnh hưởng bởi yếu tố bất khả kháng, khi cần chấm dứt vì lợi ích quốc gia, yêu cầu quốc phòng - an ninh hoặc khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản theo quy định của pháp luật. Với việc có hiệu lực từ ngày 3/4/2026, Nghị định được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn để xử lý dứt điểm các dự án BOT tồn đọng, đồng thời củng cố niềm tin của nhà đầu tư và các tổ chức tín dụng vào môi trường đầu tư hạ tầng giao thông.
