1. Chính phủ quyết liệt đẩy mạnh đầu tư công, tạo động lực cho tăng trưởng
Năm 2025, Thủ tướng Chính phủ giao giải ngân đầu tư công từ vốn ngân sách nhà nước với tổng kế hoạch là 913.216,2 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách trung ương là 437.488,9 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương là 475.727,3 tỷ đồng. Trong năm, Chính phủ ban hành hàng loạt giải pháp, chỉ đạo, thúc đẩy các cơ quan trung ương, các bộ, ngành, địa phương giải ngân vốn đầu tư công, đưa vốn vào nền kinh tế. Nguồn lực đầu tư công tạo ra nhiều cơ hội, nhiều việc làm cho các nhà thầu, doanh nghiệp, đồng thời kích hoạt khu vực kinh tế tư nhân mở rộng đầu tư, tạo động lực vững chắc cho tăng trưởng. Năm 2025, GDP Việt Nam dự báo tăng trưởng 8% trong bối cảnh nền kinh tế chịu tác động kép từ cuộc chiến thuế quan toàn cầu, xung đột địa chính trị gia tăng, thiên tai khốc liệt… Kết quả này tiếp tục ghi một dấu ấn đẹp cho Việt Nam trong so sánh tăng trưởng GDP với nhiều nền kinh tế.
2. Cải cách tổ chức hành chính, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Ngày 1/7/2025, Việt Nam chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đánh dấu cuộc cải cách lớn nhất về tổ chức hành chính từ trước đến nay. Sau sắp xếp, cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh; kết thúc hoạt động 696 đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp 10.035 đơn vị hành chính cấp xã, giảm còn 3.321 xã. Trước đó, từ ngày 1/3, bộ máy Chính phủ vận hành theo mô hình tổ chức mới sau quá trình sắp xếp, tinh gọn còn 14 bộ, 3 cơ quan ngang bộ cùng các đơn vị trực thuộc; trong đó có 5 bộ, cơ quan ngang bộ chủ chốt về kinh tế.
Theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thẩm quyền đầu tư công, quản lý lĩnh vực đấu thầu tập trung ở cấp tỉnh và cấp xã. Quyết sách này được kỳ vọng sẽ ảnh hưởng tích cực đến công tác đấu thầu, tăng hiệu quả đầu tư trên toàn quốc khi giảm đầu mối, tăng trách nhiệm và tính chuyên nghiệp của các đơn vị thực thi.
3. Khởi công, khánh thành 564 công trình, dự án hạ tầng quan trọng
Năm 2025, cả nước đã khởi công, khánh thành 564 công trình, dự án với tổng mức đầu tư trên 5,14 triệu tỷ đồng, trong đó nguồn vốn tư nhân tham gia 3,84 triệu tỷ chiếm 74,6%, nguồn vốn nhà nước tham gia 1,3 triệu tỷ đồng, chiếm 25,4%. Triển khai các dự án lớn đang và sẽ tạo bước phát triển đột phá về diện mạo hạ tầng quốc gia, tạo bệ phóng cho nền kinh tế Việt Nam phát triển nhanh, bền vững.
Trong số các dự án lớn, nhiều công trình, dự án được thực hiện theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) khi năm 2025, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP) đã bổ sung loại hợp đồng dự án BT, đồng thời quy định nhiều cơ chế mới để thu hút nguồn lực tư nhân tham gia các lĩnh vực then chốt, ưu tiên phát triển. Trên nền tảng pháp lý mới, nhiều địa phương đang xây dựng, đề xuất các dự án lớn theo phương thức PPP như Dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc (TP.HCM), Dự án Cam Lộ - Lao Bảo (Quảng Trị), Gò Dầu - Xa Mát (Tây Ninh), Nha Trang - Liên Khương (Khánh Hòa)...
4. Nhiều chính sách mới về đấu thầu được ban hành, có hiệu lực
Năm 2025, các quy định mới về đấu thầu tại Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15 có hiệu lực thi hành lần lượt từ ngày 15/1/2025 và 1/7/2025. Chính phủ ban hành Nghị định 214/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 4/8/2025. Những sửa đổi, bổ sung Luật Đấu thầu tại 2 Luật tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý về đấu thầu tại Việt Nam, đơn giản thủ tục đấu thầu, cải cách hành chính, tăng cường tính minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả trong công tác lựa chọn nhà thầu.
Điểm mới nổi bật của pháp luật đấu thầu hiện nay là trao quyền tự chủ cho chủ đầu tư trong việc quyết định các hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật, phù hợp yêu cầu thực hiện gói thầu, tạo cơ chế linh hoạt, chủ động, tăng cường phân cấp, phân quyền, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; mở rộng cơ chế chỉ định thầu và áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện gói thầu, dự án; bổ sung, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát đối với các gói thầu này, bảo đảm phù hợp với chủ trương chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm.
Các chính sách mới đang tạo ra những chuyển biến lớn trong hoạt động đấu thầu, tháo gỡ nhiều vướng mắc, rút ngắn thời gian lựa chọn nhà thầu, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác đấu thầu, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh tăng tốc giải ngân đầu tư công và đẩy mạnh khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế cao và bền vững.
5. Hoàn thành vượt mức mục tiêu 3.000 km đường bộ cao tốc Bắc - Nam
Với việc hoàn thành và thông xe kỹ thuật 3.188 km tuyến chính cao tốc Bắc - Nam và 325 km nút giao, đường dẫn, mục tiêu 3.000 km theo kế hoạch 5 năm chính thức cán đích vào tháng 12/2025. Tính trong giai đoạn 2021-2025, cả nước hoàn thành, thông xe 2.025 km đường cao tốc, gần gấp đôi tổng số km cao tốc của 20 năm trước đó; đặc biệt hoàn thành thông xe kỹ thuật toàn tuyến cao tốc Bắc - Nam từ Cao Bằng đến Cà Mau, mở ra nhiều cơ hội phát triển cho các tỉnh, thành dọc dài đất nước, thúc đẩy giao thương và tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Để cán đích mục tiêu 3.000 km cao tốc, nhiều nhà thầu đã dồn sức, nỗ lực vượt bậc vượt qua những khó khăn, thách thức đến từ công tác chậm giải phóng mặt bằng, thời tiết bất thường, thiếu vật liệu đắp nền, giá cả đầu vào tăng vọt… Hàng loạt nhà thầu thi công vượt tiến độ đã và đang được các chủ đầu tư làm báo cáo đề xuất Bộ Xây dựng thưởng hợp đồng.
6. Khánh thành giai đoạn 1 Dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành
Sau gần 5 năm khởi công và xây dựng, Dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành chính thức khánh thành kỹ thuật vào ngày 19/12/2025, ghi một dấu ấn đáng nhớ trong công cuộc đột phá phát triển hạ tầng Việt Nam. Dự án là dấu mốc chứng minh năng lực triển khai của Chủ đầu tư cùng nhiều nhà thầu, doanh nghiệp nội khi xây dựng sân bay có quy mô lớn hàng đầu thế giới.
Dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành có tổng vốn đầu tư trên 336.000 tỷ đồng, được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 94/2015/QH13 ngày 25/6/2015 với quy mô công suất 100 triệu hành khách/năm và 5 triệu tấn hàng hóa/năm, được chia làm 3 giai đoạn. Khi đưa vào khai thác vào nửa đầu năm 2026, Cảng hàng không Quốc tế Long Thành sẽ trở thành một "Sân bay xanh - thông minh" đạt chuẩn quốc tế 5 sao. Dự án không chỉ đóng vai trò là động lực chiến lược cho sự phát triển kinh tế - xã hội, mà còn là biểu tượng cho khát vọng vươn lên của đất nước trong kỷ nguyên mới.
7. Gỡ vướng mắc cho hàng nghìn dự án, đưa trên 6.100 ha đất vào khai thác
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội, năm 2025 nhiều địa phương đã quyết liệt vào cuộc, gỡ vướng cho hàng nghìn dự án tồn đọng, góp phần giải phóng nguồn lực, đưa dự án, đất đai vào sử dụng, tạo hiệu quả thực tiễn cho nền kinh tế.
Theo thống kê, trong năm 2025, các địa phương gồm TP. Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa và Tây Ninh đã tiến hành rà soát, xử lý 2.161 dự án, cơ sở nhà đất, hoàn thành việc xử lý, giải quyết 1.759 dự án, cơ sở nhà đất (đạt 81,39%). Các dự án được xử lý có tổng giá trị vốn đầu tư khoảng 220.433 tỷ đồng, đưa 6.101,51 ha đất vào khai thác, sử dụng.
8. Giá vật liệu tăng cao, gây khó khăn cho nhà thầu xây dựng
Năm 2025, nhiều mỏ vật liệu xây dựng đấu giá thành nhưng chưa thể đưa vào khai thác trong khi hàng loạt công trình, dự án được triển khai đồng loạt trên toàn quốc đã tạo nên tình trạng mất cân đối cung cầu nguồn vật liệu, nhất là về đá và cát xây dựng. Trong nhiều giai đoạn, các nhà thầu đã phải chấp nhận mua vật liệu xây dựng với giá cao gấp 2 - 3 lần giá dự toán, nhằm đảm bảo tiến độ thi công, chấp nhận giảm lãi, thậm chí thua lỗ để giữ uy tín nhà thầu.
Tháng 12/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản. Nhiều địa phương kiến nghị, Nghị định mới cần bỏ điều kiện cấp chủ trương đầu tư đối với các mỏ đã trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản để quá trình hoàn tất thủ tục đưa mỏ vào khai thác đơn giản hơn, khả thi hơn, đáp ứng nguồn vật liệu phục vụ cho các công trình, dự án đầu tư giai đoạn tới, đồng thời gỡ khó cho các nhà thầu.
9. Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng được trao cơ chế đặc thù phát triển các dự án lớn
Ngày 11/12, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn quan trọng trên địa bàn Thủ đô Hà Nội. Nghị quyết cho phép Thành phố được phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án không phụ thuộc quy mô vốn thuộc thẩm quyền Quốc hội và Thủ tướng, trừ các dự án sử dụng ngân sách Trung ương. HĐND Thành phố quyết định mức bồi thường, hỗ trợ lên tới hai lần mức thông thường đối với các dự án cần triển khai ngay theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
Hai siêu dự án vừa được khởi công xây dựng tại Thủ đô là Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng (có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 855.000 tỷ đồng, triển khai theo phương thức PPP) và Dự án Khu đô thị thể thao Olympic đang được đề xuất áp dụng theo cơ chế đặc thù.
Cũng tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. HCM và Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 136/2024/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Đà Nẵng. Quyết sách mới tăng quyền chủ động và tạo nguồn lực cho TP.HCM và Đà Nẵng khai thác quỹ đất, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) và thực thi nhiều dự án đặc thù.
10. Thực thi Luật Đấu giá tài sản mới, nâng cao minh bạch và hiệu quả công tác đấu giá tài sản
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025 đã giải quyết nhiều khó khăn chính sách, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý và công khai, minh bạch trong các cuộc đấu giá tài sản.
Luật đã bổ sung một số quy định về trình tự, thủ tục đấu giá đối với tài sản đặc thù bao gồm quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư, quyền khai thác khoáng sản, quyền sử dụng tần số vô tuyến điện… Từ nền tảng chính sách mới, hàng loạt địa phương như Hà Nội, Đà Nẵng, Đồng Nai, Khánh Hòa, Hải Phòng… đã thực hiện thành công nhiều cuộc đấu giá đất, giúp nguồn thu ngân sách địa phương tăng đột biến.
Luật mới bổ sung quy định về việc không áp dụng trình tự, thủ tục đấu giá của Luật Đấu giá tài sản đối với trường hợp đấu giá biển số xe. Theo đó, việc đấu giá đối với biển số xe được thực hiện theo quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ để đảm bảo thống nhất, đồng bộ với quy định của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7.
