|
| Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì và phát biểu khai mạc - Ảnh: TTXVN |
Theo chương trình, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về 5 dự án luật, 1 nghị quyết quy phạm pháp luật và 2 nội dung về những vấn đề quan trọng trình Quốc hội. Cùng với đó là các báo cáo của Chính phủ về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương, công tác dân nguyện và công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 2.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết Kỳ họp thứ 2 khai mạc sớm hơn thông lệ, trong khi khối lượng công việc lập pháp lớn. Do đó, việc tổ chức phiên họp tháng 10 sớm nhằm tạo thêm thời gian để các cơ quan hoàn thiện hồ sơ trước khi trình Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục đổi mới tư duy, cách làm, nâng cao chất lượng từng nội dung trình Quốc hội. Các dự án luật tại phiên họp có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến môi trường đầu tư, kinh doanh và quản lý, sử dụng nguồn lực của đất nước. Trong đó, dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật về văn bản quy phạm pháp luật được xác định là những nội dung có ý nghĩa nền tảng, cần được chuẩn bị kỹ về chính sách, tính khả thi và tác động thực tiễn.
Đối với công tác xây dựng pháp luật, yêu cầu được đặt ra là ngay từ khâu soạn thảo phải xác định rõ quy định có khả thi hay không, ai thực hiện, thực hiện như thế nào và trách nhiệm đến đâu. Cơ quan thẩm tra phải nêu rõ chính kiến, lập luận và phương án xử lý, đồng thời phân định những dự án đủ điều kiện trình Quốc hội và những nội dung cần tiếp tục hoàn thiện.
Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu các cơ quan chủ động xử lý các vấn đề trước Kỳ họp, không để dồn việc vào những ngày cuối. Hồ sơ gửi đến đâu phải khẩn trương nghiên cứu, thẩm tra đến đó; những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần được nhận diện sớm, chuẩn bị đầy đủ căn cứ và phương án giải trình.
Với thời gian chuẩn bị còn ngắn, các cơ quan được yêu cầu phối hợp từ sớm, thống nhất thông tin và cách xử lý, bảo đảm các nội dung trình Quốc hội chín về chính sách, vững về pháp lý, đầy đủ hồ sơ và khả thi trong thực tiễn.