Số hóa lan rộng từ Trung ương đến địa phương: Dư địa lớn cho nhà thầu công nghệ

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Trong bối cảnh Chính phủ xác định chuyển đổi số là một trong những động lực then chốt thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, làn sóng số hóa đang lan rộng từ Trung ương đến địa phương, bao trùm nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước và dịch vụ công. Không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả điều hành, chuyển đổi số còn tạo ra nguồn việc dồi dào cho các nhà thầu công nghệ.

Ảnh minh họa: Internet
Ảnh minh họa: Internet

Nhộn nhịp đấu thầu chuyển đổi số

Theo dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, thời gian gần đây, hàng trăm gói thầu đã và đang được các bộ, ngành, địa phương tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Mới đây, Văn phòng Tỉnh ủy Đồng Tháp hoàn tất lựa chọn nhà thầu thực hiện Dự án Mua sắm thiết bị năm 2025 thuộc Đề án Chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng của Tỉnh. Theo đó, Gói thầu Mua sắm máy vi tính được trao cho Công ty TNHH Quốc tế Unitek - Công ty TNHH Esat với giá 11 tỷ đồng. Gói thầu Mua sắm thiết bị tường lửa và di dời trung tâm tích hợp dữ liệu do Công ty CP Viễn thông và Công nghệ mạng Thế Hệ Mới thực hiện với giá 8,6 tỷ đồng.

Tại Hà Nội, tháng 1/2026, Trung tâm Mua sắm tài sản công và thông tin, tư vấn tài chính công bố kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm thiết bị công nghệ thông tin (CNTT) cho 126 xã, phường, thông qua hình thức chỉ định thầu rút gọn. Theo đó, Tổng công ty Viễn thông Mobifone được chỉ định với giá 609,522 tỷ đồng.

Trong lĩnh vực y tế, chuyển đổi số cũng đang được thúc đẩy mạnh mẽ. Cuối tháng 3/2026, Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa hoàn tất chọn nhà thầu triển khai thí điểm trang bị hệ thống thông tin quản lý bệnh viện thông minh, bệnh án điện tử (EMR) cho Bệnh viện Ung bướu và Bệnh viện Đa khoa Yersin Nha Trang. Theo đó, Liên danh Công ty CP Tin học Lạc Việt - Công ty TNHH Esat trúng cả 2 gói thầu, với tổng giá trị hơn 23,8 tỷ đồng.

Bệnh viện Mắt Trung ương vừa lựa chọn Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel) thực hiện Gói thầu Cung cấp thiết bị CNTT thuộc Dự án Triển khai ứng dụng CNTT, chuyển đổi số tại Bệnh viện Mắt Trung ương giai đoạn 2024 - 2027 với giá 27,173 tỷ đồng.

Cuối tháng 12/2025, Văn phòng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao triển khai Gói thầu mua sắm trang thiết bị CNTT ngành Kiểm sát nhân dân đảm bảo kết nối theo Đề án 06 của Chính phủ năm 2025. Trong đó, Công ty CP Đầu tư kỹ thuật số Việt trúng Lô Đầu tư hệ thống thiết bị, hạ tầng phục vụ mạng diện rộng (WAN) dùng chung của ngành Kiểm sát nhân dân với giá 58,776 tỷ đồng. VNPT trúng Lô Mua sắm máy chủ vật lý chạy ảo hóa và không gian lưu trữ cho các hệ thống nền tảng Quản lý án hình sự, Hệ thống quản lý cán bộ, cơ sở dữ liệu thống kê và Trang bị các thiết bị, giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh mạng cho Trung tâm dữ liệu VKSND tối cao và kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, giá trúng thầu 49,172 tỷ đồng.

Bên cạnh các gói thầu đã hoàn tất lựa chọn nhà thầu, một số địa phương, đang tiếp tục mời thầu hàng loạt gói mua sắm thiết bị CNTT. Trong đó, TP.HCM đang mua sắm trang thiết bị CNTT phục vụ chuyển đổi số cho các phường: Đông Hưng Thuận, Chánh Hiệp, Hạnh Thông, Linh Xuân, Khánh Hội, Minh Phụng, Hòa Lợi...

Tránh hạn chế cạnh tranh

Theo quan sát, ngoại trừ một số gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, mang tính đặc thù hoặc đòi hỏi các giải pháp công nghệ chuyên sâu khá kén nhà thầu, thì phần lớn các gói thầu chuyển đổi số hiện nay chủ yếu là mua sắm thiết bị công nghệ thông dụng, phổ biến trên thị trường. Tuy nhiên, nhiều gói thầu vẫn tồn tại những tiêu chí bất cập tại hồ sơ mời thầu (HSMT), làm phát sinh kiến nghị.

Một trong những vấn đề phổ biến là việc đưa ra yêu cầu nhân sự chưa phù hợp với tính chất gói thầu. Theo quy định pháp luật đấu thầu, đối với các gói thầu mua sắm thiết bị CNTT thông dụng, hàng hóa sẵn có trên thị trường, không đòi hỏi nhân sự thực hiện dịch vụ liên quan phải có trình độ cao thì không yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Tuy nhiên, tại Gói thầu Mua sắm trang thiết bị CNTT tại UBND và Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thường Tân, TP.HCM (3,5 tỷ đồng), HSMT yêu cầu nhà thầu huy động 3 vị trí nhân sự chủ chốt, gồm chỉ huy trưởng; kỹ sư phụ trách phần cứng, phần mềm; kỹ sư phụ trách phần điện, an toàn lao động và phòng cháy chữa cháy...

Cá biệt, tại Gói thầu Mua sắm trang thiết bị CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức của UBND phường Bến Cát, TP.HCM, HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp giấy phép hoặc giấy quyền bán hàng của nhà sản xuất. Yêu cầu này bị kiến nghị gây hạn chế cạnh tranh, khiến Chủ đầu tư phải điều chỉnh HSMT.

Một số gói thầu mua sắm thiết bị CNTT còn phát sinh kiến nghị do việc HSMT xây dựng thông số kỹ thuật của hàng hóa mang tính định hướng cho một nhà sản xuất nhất định, trong khi thị trường có nhiều nhà sản xuất tương đương.

Việc Chính phủ đẩy mạnh chuyển đổi số đã mở ra thị trường tiềm năng cho các nhà thầu công nghệ. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, để bảo đảm hiệu quả đầu tư, các chủ đầu tư cần tổ chức lựa chọn nhà thầu minh bạch, cạnh tranh, hiệu quả, bảo đảm năng lực kỹ thuật và khuyến khích đổi mới sáng tạo của nhà thầu.

Kết nối đầu tư