2 gói thầu trường học tại Bỉm Sơn (Thanh Hóa): Loại nhà thầu mà không cho làm rõ

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa (Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu) vừa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu 2 gói thầu xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình trường học trên địa bàn với tổng giá trúng thầu hơn 25 tỷ đồng. Bị loại tại cả 2 gói thầu với lý do không đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng đã có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư cùng cơ quan chức năng.
Tại HSDT, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng đề xuất Hợp đồng nguyên tắc cung cấp vật tư, vật liệu cát, đá ký với Công ty TNHH MTV Mai Hương D-L. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Tại HSDT, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng đề xuất Hợp đồng nguyên tắc cung cấp vật tư, vật liệu cát, đá ký với Công ty TNHH MTV Mai Hương D-L. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Cụ thể, 2 gói thầu bao gồm: Gói thầu Xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Trường Mầm non Xi Măng, thị xã Bỉm Sơn có giá dự toán 13,241 tỷ đồng; Gói thầu Xây dựng và thiết bị thuộc Dự án Nhà lớp học 14 phòng Trường Tiểu học Ngọc Trạo, thị xã Bỉm Sơn có giá dự toán 11,922 tỷ đồng, cùng được phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 7 - 17/7/2023. Kết quả, nhà thầu được phê duyệt trúng cả 2 gói thầu là Công ty CP Hàn Lê, với giá trúng thầu lần lượt là 13,22 tỷ đồng và 11,879 tỷ đồng.

Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của 2 gói thầu được công bố cho thấy, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng bị loại bởi cùng lý do không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Cụ thể, tại HSDT, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng đề xuất Hợp đồng nguyên tắc cung cấp vật tư, vật liệu cát, đá ký với Công ty TNHH MTV Mai Hương D-L. Tuy nhiên, quá trình xác minh hợp đồng này, Bên mời thầu có ghi nhận thông tin từ Công ty TNHH MTV Mai Hương D-L về việc nhà cung cấp này chỉ cung cấp vật tư, vật liệu cát, đá, đất đắp trên địa bàn huyện Hậu Lộc, mà không cung cấp cho bất kỳ đơn vị nào thi công trên địa bàn thị xã Bỉm Sơn. Do đó, Tổ chuyên gia đánh giá Nhà thầu Bạch Đằng không có hợp đồng nguyên tắc hoặc cam kết đối với việc cung cấp vật liệu để thực hiện Gói thầu, dẫn tới không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).

Ngoài ra, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng còn bị Tổ chuyên gia đánh giá không đạt về biện pháp tổ chức thi công, do Nhà thầu thuyết minh lắp đặt cửa đi, cửa sổ bằng vật liệu nhựa và vách kính khung nhựa, trong khi HSMT yêu cầu sử dụng hệ thống cửa đi, cửa sổ, vách kính bằng nhôm hệ kính; đề xuất biểu tiến độ thi công (12 tháng) không phù hợp với đề xuất kỹ thuật (390 ngày).

Trong đơn kiến nghị gửi Bên mời thầu, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng phản đối đánh giá nêu trên khi cho rằng, việc Tổ chuyên gia, Bên mời thầu chỉ xác minh thông tin với nhà cung cấp và đưa ra kết luận không đáp ứng mà không cho Nhà thầu cơ hội được giải trình, làm rõ là ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà thầu, vi phạm nguyên tắc đánh giá HSDT. “Chúng tôi khẳng định đã ký kết Hợp đồng nguyên tắc với Công ty TNHH MTV Mai Hương D-L và sẵn sàng giải trình, đối chiếu, xác nhận với các bên liên quan về tính pháp lý của hợp đồng này trong trường hợp được Bên mời thầu đề nghị, yêu cầu”, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng cho biết.

Vẫn theo Nhà thầu, đối với biện pháp tổ chức thi công lắp dựng cửa, vách kính, việc sử dụng vật liệu nhựa hay nhôm đều không làm thay đổi tính chất, giá trị của HSDT. Mặt khác, trong dự toán, Công ty TNHH MTV Bạch Đằng đều báo giá thi công lắp đặt cửa nhôm kính theo đúng yêu cầu của HSMT. Do vậy, căn cứ quy định tại Điều 17 Nghị định 63/2014/NĐ-CP về sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, Nhà thầu phải được làm rõ, hiệu chỉnh câu chữ, không phải là tiêu chí loại ngay Nhà thầu.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Phạm Văn Nam, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Bỉm Sơn cho biết, liên quan đến hợp đồng nguyên tắc, qua xác minh, Bên mời thầu nhận thấy Nhà thầu có dấu hiệu kê khai không trung thực về thông tin dự thầu. Do đó, Tổ chuyên gia xét thấy không cần làm rõ thêm với Nhà thầu. “Với những nội dung còn lại, đây đều là các tiêu chuẩn kỹ thuật, không thuộc phạm vi làm rõ HSDT theo quy định pháp luật đấu thầu”, vị đại diện thông tin.

Trong khi đó, theo một chuyên gia đấu thầu, với quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, nhà thầu hoàn toàn có quyền bổ sung, làm rõ đối với các thông tin đã kê khai tại HSDT, ngay cả khi đề xuất thiếu tài liệu về hợp đồng nguyên tắc cung ứng nguyên, vật liệu. Các hợp đồng nguyên tắc này chỉ là tiền đề để đánh giá năng lực kỹ thuật. Do đó, trường hợp nhận thấy các nội dung trong hợp đồng nguyên tắc chưa bảo đảm, xác thực, Tổ chuyên gia phải yêu cầu nhà thầu làm rõ, không được loại bỏ ngay HSDT.

Chuyên đề