Nhiều sai sót, vi phạm trong hoạt động đấu giá của Công ty Đấu giá Hợp danh Chính Nghĩa

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) -  Tại kết luận thanh tra về việc thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực đấu giá tài sản tại Công ty Đấu giá hợp danh (ĐGHD) Chính Nghĩa trong quá trình thực hiện bán ĐGTS từ ngày 1/1/2022 – 31/8/2023, cơ quan thanh tra kết luận, Công ty đã thực hiện một số hành vi vi phạm quy định của pháp luật đấu giá dẫn đến bị xử phạt vi phạm hành chính. Một số hành vi vi phạm hành chính khác sẽ được cơ quan thanh tra đề xuất xem xét xử phạt theo quy định pháp luật.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Mới đây, Thanh tra Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương công bố Kết luận thanh tra số 06/KL-TTr về việc thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực ĐGTS tại Công ty ĐGHD Chính Nghĩa.

Cụ thể, trong thời gian từ ngày 1/1/2022 – 31/8/2023, Công ty ĐGHD Chính Nghĩa đã ký kết 89 hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản và thực hiện 74 cuộc đấu giá, trong đó, đấu giá thành 66 cuộc. Giá khởi điểm của tài sản đấu giá là 25.367.090.831 đồng, giá bán của tài sản đấu giá là 27.600.264.200 đồng. Tổng số tiền thù lao dịch vụ đấu giá thu được là 489.363.869 đồng; thực hiện nghĩa vụ nộp thuế là 29.365.725 đồng.

Theo Kết luận thanh tra, Công ty ĐGHD Chính Nghĩa cơ bản chấp hành quy định của pháp luật về tổ chức, hoạt động; có trụ sở làm việc, cơ sở vật chất và trang thiết bị đảm bảo đáp ứng hoạt động ĐGTS theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, vi phạm quy định pháp luật đấu giá.

Đơn cử, Công ty chưa mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đầy đủ cho đấu giá viên của tổ chức mình; không cung cấp được giấy tờ thể hiện việc Công ty đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội. Công ty lập Sổ đăng ký đấu giá không đúng theo quy định tại mẫu ban hành kèm theo Thông tư số 06/2017/TT-BTP.

Về trình tự, thủ tục ĐGTS, Đoàn thanh tra kiểm tra ngẫu nhiên 12/66 hồ sơ đấu giá thành nêu trên, nhận thấy Công ty có sai sót, vi phạm về trình tự, thủ tục đấu giá. 12/12 trường hợp Công ty lưu hồ sơ đấu giá không đầy đủ các văn bản, giấy tờ có liên quan. Cơ quan thanh tra nêu ví dụ, Hồ sơ đấu giá vụ thanh lý tài sản là xe ô tô của Viện Nghiên cứu Mía đường không lưu giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc quyền được bán tài sản của người có tài sản, không lưu giấy tờ thể hiện giá khởi điểm của tài sản đấu giá là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 33 Luật ĐGTS.

Việc ban hành Quy chế cuộc đấu giá chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 34 Luật ĐGTS. Cơ quan thanh tra phát hiện 3 trường hợp có quy chế đấu giá quy định thời gian tổ chức đấu giá trùng với thời gian nộp phiếu trả giá; 7 trường hợp quy chế cuộc đấu giá không có nội dung về chất lượng của tài sản đấu giá, giấy tờ về quyền sở hữu, quyền sử dụng đối với tài sản đấu giá…

Việc niêm yết tài sản chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 34 và Điều 35 Luật ĐGTS. Trong đó, 1 trường hợp (vụ 51 xe ô tô, mô tô các loại và máy móc, trang thiết bị của Công an tỉnh Bình Dương) Công ty thực hiện niêm yết việc ĐGTS cùng ngày với ngày ban hành Quy chế cuộc đấu giá là chưa phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 34 Luật ĐGTS. 8 trường hợp Công ty niêm yết việc ĐGTS là động sản không có nội dung về chất lượng của tài sản đấu giá, giấy tờ về quyền sở hữu, quyền sử dụng đất đối với tài sản đấu giá theo quy định Điều 35 Luật ĐGTS. Một số trường hợp, hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá và Phiếu trả giá chưa đảm bảo theo Quy chế cuộc đấu giá như: không ghi ngày, tháng, năm đăng ký; không ký, ghi họ tên, không đóng dấu của Công ty.

12/12 trường hợp có nội dung biên bản đấu giá chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 43 Luật ĐGTS. Trong đó, một số trường hợp cuộc đấu giá được tổ chức theo hình thức đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp nhưng Biên bản đấu giá ghi nhận thời gian bắt đầu cuộc đấu giá trùng với thời gian kết thúc bỏ Phiếu trả giá; nội dung Biên bản chưa thể hiện tại buổi công bố giá đã trả của người tham gia đấu giá, đấu giá viên điều hành cuộc đấu giá mời ít nhất 1 người tham gia đấu giá giám sát về sự nguyên vẹn của thùng phiếu và từng phiếu trả giá. Có trường hợp hồ sơ đấu giá thể hiện hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá, Phiếu trả giá của người tham gia đấu giá không hợp lệ. Tuy nhiên, theo Biên bản đấu giá tài sản, đấu giá viên không công bố người tham gia đấu giá không hợp lệ, số phiếu không hợp lệ…

Cơ quan thanh tra kết luận, Công ty ĐGHD Chính Nghĩa đã thực hiện một số hành vi vi phạm quy định tại Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ, nguyên nhân do đấu giá viên Trần Thanh Minh của Công ty chưa kiểm tra kỹ hồ sơ đấu giá, chưa nghiên cứu quy định pháp luật có liên quan. Có trường hợp, tại thời điểm thanh tra Đơn đăng ký mua tài sản đấu giá không có chữ ký, ghi họ tên. Cơ quan thanh tra chưa phát hiện có dấu hiệu tội phạm trong quá trình thực hiện ĐGTS của Công ty.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Sở đã ban hành 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty ĐGHD Chính Nghĩa. Đối với các hành vi vi phạm hành chính khác, cơ quan thanh tra đã có văn bản góp ý, giải trình và được kết luận tại Kết luận Thanh tra này sẽ xem xét xử phạt theo quy định pháp luật.

Cơ quan thanh tra yêu cầu Công ty ĐGHD Chính Nghĩa tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh, tiến hành các biện pháp cần thiết để khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế, vi phạm, chấm dứt ngay hành vi vi phạm mà Kết luận thanh tra đã chỉ ra.

Công ty ĐGHD Chính Nghĩa có địa chỉ trụ sở tại Tầng 2, số 1113, Cách Mạng Tháng 8, Khu phố 3, phường Chánh Nghĩa, Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.

Chuyên đề