Nâng cấp Trạm bơm Đồng Vinh (Quảng Ngãi): Bên mời thầu “đánh đố” nhà thầu?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu số 09 Thi công xây dựng toàn bộ công trình và thiết bị của Dự án Nâng cấp Trạm bơm Đồng Vinh (xã Hành Nhân, huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi) vừa được mở thầu với 6 nhà thầu tham dự. Trong thời gian mời thầu, Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Hữu Thịnh (Bên mời thầu) đã đính kèm nhầm file hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đến cận kề ngày đóng thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá 5,052 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, do UBND xã Hành Nhân làm Chủ đầu tư. Gói thầu được Bên mời thầu thông báo mời thầu từ 17h 42 phút ngày 10/5/2024 (thứ Sáu) đến thời điểm đóng thầu 8h30 phút ngày 19/5/2024 (Chủ nhật), trong đó có tới 4 ngày rơi vào thứ Bảy và Chủ nhật. Trong thời gian mời thầu, có 6 lượt nhà thầu có ý kiến về hồ sơ mời thầu (HSMT) như: thiếu bản vẽ thi công đường dẫn vào trạm bơm Đồng Vinh, không đính kèm file yêu cầu kỹ thuật giới thiệu về quy mô gói thầu, dự án, không đính kèm file tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật… Tại trang số 15 của hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, hạng mục bản vẽ chi tiết rọ đá kích thước 2x1x0,5m là rọ đá lưới thép, dây lưới D2,7mm nhưng tại trang số 45 - 50 hạng mục bố trí chung rọ đá thì lại thuyết minh rọ đá bọc nhựa PVC.

Các nhà thầu đề nghị Bên mời thầu sớm bổ sung các nội dung thiếu của HSMT, làm rõ các yêu cầu của HSMT, đồng thời gia hạn để nhà thầu có đủ thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu (HSDT).

Ngày 13/5/2024, Bên mời thầu có văn bản làm rõ về tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm đối với công trình tương tự của nhà thầu; yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu bình quân hàng năm của nhà thầu. 17h3 phút ngày 15/5/2024, Bên mời thầu công bố văn bản làm rõ HSMT lần 2, trong đó cho biết, Bên mời thầu đã đính kèm nhầm file hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công ở Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và Phần 2 - Chương V yêu cầu về kỹ thuật và mong các nhà thầu thông cảm.

Ngay sau đó, nhà thầu đã phản ánh tới Báo Đấu thầu về việc quá trình phát hành HSMT chỉ có 5 ngày làm việc (trừ 4 ngày thứ Bảy, Chủ nhật). Bên cạnh đó, nhà thầu có đề nghị làm rõ HSMT từ ngày 12/5/2024 nhưng đến cuối ngày 15/5/2024 (hết giờ hành chính), Bên mời thầu mới tiến hành làm rõ, đính lại hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công nên chỉ có 2 ngày làm việc để chuẩn bị HSDT. Quá trình mời thầu có sai sót nghiêm trọng (nhầm file hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công), nhưng Bên mời thầu chỉ tiến hành làm rõ, không sửa đổi, bổ sung tài liệu vào HSMT, gây hạn chế cạnh tranh.

Trao đổi với phóng viên, ông Trịnh Xuân Dũng, Chủ tịch UBND xã Hành Nhân cho biết, Bên mời thầu và Chủ đầu tư không thay đổi thời gian mở thầu vì các thắc mắc của nhà thầu đã được giải quyết và bảo đảm thời gian quy định.

Đại diện Bên mời thầu cho rằng, việc đính nhầm file hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công thuộc phạm trù làm rõ HSMT và theo quy định chỉ cần làm rõ trước 2 ngày làm việc so với thời điểm đóng thầu. Việc Bên mời thầu có văn bản trả lời nhà thầu vào cuối ngày 15/5/2024 là bảo đảm thời gian theo quy định.

Theo một chuyên gia về đấu thầu, thời gian mời thầu chỉ hơn 8 ngày nhưng có tới 4 ngày nghỉ, Bên mời thầu mắc nhiều sai sót như: không đính kèm file tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, đính nhầm file hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công khiến thời gian chuẩn bị HSDT bị rút ngắn. Về bản chất, đây đều là những bộ phận quan trọng của HSMT. Việc đính nhầm file hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công rồi cận kề ngày đóng thầu mới cập nhật lại thực chất là hiện tượng “đổi ruột” HSMT trước thời điểm đóng thầu, chứ đây không phải thuần túy là sửa đổi HSMT hay làm rõ HSMT. Điều này ít nhiều gây khó khăn cho các nhà thầu trong quá trình lập HSDT, nên yêu cầu gia hạn thời điểm đóng thầu của nhà thầu là hoàn toàn chính đáng.

Theo biên bản mở thầu, có 6 nhà thầu nộp HSDT, gồm: Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Phùng Hưng (giá dự thầu 3,926 tỷ đồng); Công ty TNHH MTV Xây dựng Nguyên Tín Phát (4,159 tỷ đồng); Công ty TNHH MTV Xây dựng Phú Gia Thịnh (4,371 tỷ đồng); Công ty TNHH Lộc Thiên (4,516 tỷ đồng); Công ty TNHH Hùng Tiến (4,73 tỷ đồng); Công ty TNHH MTV Tư vấn xây dựng và Phát triển cộng đồng (5,001 tỷ đồng).

Chuyên đề