|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Tiêu chí khó, một nhà thầu tham dự
Bệnh viện Đa khoa Nông nghiệp (Hà Nội) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 01 Cung cấp đồ vải năm 2024 (giá gói thầu 2,101 đồng). Hồ sơ mời thầu (HSMT) sau khi phát hành bị các nhà thầu phản ánh có nhiều tiêu chí bất cập, gây khó cho nhà thầu.
Theo phản ánh, Gói thầu có tổng số 32 mặt hàng đồ vải, với mỗi loại lại đưa ra yêu cầu kỹ thuật chi tiết (thành phần, mật độ sợi (sợi/10cm), chỉ số sợi tách từ vải (Ne), hàm lượng formaldehyde…). Trong khi đó, theo quy định của pháp luật hiện hành, dệt may không thuộc danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chất liệu vải trong ngành may mặc chỉ cần có tên loại vải và thành phần vải cơ bản. Đồng thời, HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp phiếu kiểm nghiệm các chỉ tiêu, thông số, chất liệu vải nêu trên. Nhà thầu cho biết, các chỉ tiêu này không có trong các phiếu kiểm nghiệm phổ thông của Trung tâm Thí nghiệm dệt may Việt Nam, chỉ mang tính chất nghiên cứu trong phòng thí nghiệm, không thực tế. Nếu muốn có, nhà thầu phải đăng ký kiểm nghiệm chuyên sâu, phát sinh chi phí lên tới hàng chục triệu đồng.
Về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu 3 người, trong đó, cán bộ quản lý (1 người) có trình độ đại học ngành công nghệ may, hoặc kinh tế, tài chính trở lên; cán bộ phụ trách quản lý giám sát chất lượng may (2 người) có trình độ cao đẳng ngành kỹ thuật may hoặc thời trang. Yêu cầu này bị các nhà thầu đề nghị lược bỏ do cho rằng, hàng hóa cung cấp cho Gói thầu là thông dụng, thuộc nhóm ngành nghề kinh doanh không điều kiện, không có yếu tố đặc thù, không đòi hỏi trình độ cao.
Cá biệt, HSMT yêu cầu nhà sản xuất hàng hóa phải đáp ứng hàng loạt tiêu chuẩn chất lượng như: ISO 14001:2015, ISO 45001:2018, ISO 13485:2016, QCVN 01:2017/BCT. Các loại giấy chứng nhận này không liên quan gì đến khả năng đáp ứng cũng như kỹ thuật của hàng hóa dự thầu, do đó các nhà thầu đề nghị Bên mời thầu cân nhắc khi đưa vào HSMT, tránh lạm dụng làm khó nhà thầu.
Phản hồi yêu cầu làm rõ, Bên mời thầu lý giải, việc xây dựng các thông số kỹ thuật vải tuân thủ quy định pháp luật, với mong muốn lựa chọn được nhà thầu có năng lực, cung cấp hàng hóa đạt tiêu chuẩn chất lượng, an toàn, tạo sự vừa vặn, thuận tiện và thoải mái trong quá trình sử dụng. Cũng theo Bên mời thầu, Gói thầu có nhiều hàng hóa đặc thù, không phải hàng phổ thông trên thị trường (hàng chợ - giá rẻ), nên yêu cầu về nhân sự chủ chốt là phù hợp.
Theo biên bản mở thầu ngày 28/2/2024, Gói thầu có 1 nhà thầu tham dự là Công ty TNHH Sản xuất thương mại Lê Gia Phát, với giá dự thầu 2,089 tỷ đồng.
Hợp đồng tương tự làm khó nhà thầu?
Tại Gói thầu Thi công xây dựng công trình và cung cấp, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc tạm các cơ quan tỉnh Khánh Hòa (giá dự toán 5,151 tỷ đồng) do Ban Quản lý dự án phát triển tỉnh Khánh Hòa mời thầu, một nhà thầu phản ánh HSMT xây dựng tiêu chí về hợp đồng tương tự chưa phù hợp quy mô dự án được duyệt, chưa phù hợp pháp luật về đấu thầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu “từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn 1 công trình có: loại kết cấu nhà dân dụng khung bê tông cốt thép; thi công lắp đặt hệ thống điện nhẹ, cấp III”.
Trong khi đó, qua tham chiếu bảng kê hạng mục công việc, Nhà thầu nhận thấy phần khối lượng công việc liên quan đến hệ thống điện nhẹ chiếm tỷ trọng rất nhỏ về giá trị thực hiện. Đối với các công việc kỹ thuật chuyên ngành này, nhà thầu trúng thầu có thể sử dụng nhà thầu phụ để thực hiện theo quy định về nhà thầu phụ nêu trong HSMT. Do đó, Nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu điều chỉnh yêu cầu này nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu tham gia cạnh tranh.
Dự kiến, Gói thầu sẽ được mở thầu ngày 9/3/2024.
