Lăng kính đấu thầu ngày 26/9/2024

(BĐT) - Tại Bà Rịa - Vũng Tàu, hồ sơ mời thầu (HSMT) một gói thầu mua sắm hàng hóa bị kiến nghị đưa ra các tiêu chí đánh giá mang tính hạn chế nhà thầu. Tại Thừa Thiên Huế, một gói thầu xây lắp quy mô nhỏ bị phản ánh yêu cầu về thiết bị quá mức so với công việc mời thầu.
Lăng kính đấu thầu ngày 26/9/2024

Kiến nghị loại bỏ nhiều tiêu chí bất cập

Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Long Điền (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm thiết bị, đồ dùng, đồ chơi mầm non cho các trường công lập trên địa bàn huyện Long Điền (giá gói thầu 5,891 tỷ đồng). Sau khi phát hành HSMT, một nhà thầu đã có văn bản kiến nghị Bên mời thầu điều chỉnh loạt thông số kỹ thuật của một số thiết bị trong danh mục mời thầu bị cho là hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Theo đó, đối với sản phẩm “đồ chơi bánh răng sáng tạo 72 mô hình”, HSMT yêu cầu sản phẩm phù hợp quy chuẩn QCVN 3:2009/BKHCN. Tuy nhiên, theo Nhà thầu, QCVN 3:2009/BKHCN đã hết hạn và được thay thế bằng QCVN 3:2019/BKHCN. Thêm vào đó, HSMT yêu cầu sản phẩm này phải có chứng nhận hợp chuẩn hợp quy VietCert; chứng chỉ BSCI đạt loại A (chứng chỉ đánh giá và tuân thủ trách nhiệm xã hội trong kinh doanh của châu Âu); tiêu chuẩn đồ chơi an toàn EN71 (báo cáo Intertek). Với các yêu cầu này, Nhà thầu cho biết đã nhiều lần liên hệ đơn vị nhập khẩu sản phẩm tại Việt Nam (Công ty TNHH Thương mại quốc tế New Brain), nhưng đều được phản hồi “đã cấp cho một nhà thầu khác”. Từ đó, Nhà thầu cho rằng, HSMT tạo sự cạnh tranh không bình đẳng, không phù hợp quy định pháp luật về đấu thầu.

Ngoài ra, với sản phẩm “tivi 65 inch”, Nhà thầu chỉ ra, HSMT hướng đến thương hiệu Samsung thông qua các yêu cầu kỹ thuật đặc trưng (ứng dụng phổ biến: Clip TVFPT PlayGalaxy Play (Fim+)MP3; ZingMyTV; Netflix; POPS; Kids; Spotify; trình duyệt web; VieON; YouTube” và “Điều khiển bằng giọng nói: Bixby). Nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu điều chỉnh các thông số kỹ thuật này nhằm gia tăng cạnh tranh.

Yêu cầu cao làm khó nhà thầu?

Sau khi xem xét HSMT Gói thầu Toàn bộ phần thi công xây dựng công trình và đảm bảo an toàn giao thông thuộc Dự án Vỉa hè, cây xanh, điện chiếu sáng đường Sóng Hồng (giai đoạn 1), thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế (giá gói thầu 8,572 tỷ đồng), do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Hương Thủy làm chủ đầu tư, một số nhà thầu đã có văn bản đề nghị điều chỉnh HSMT.

Cụ thể, tại tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, HSMT yêu cầu danh mục thiết bị thi công chủ yếu bao gồm: máy rải 50 - 60 m3/h, máy tưới nhựa hoặc ô tô rải nhựa đường, trạm trộn >= 80T/h, máy lu bánh hơi >= 16T, máy lu bánh thép >= 10T, máy lu rung >= 25T, máy rải 50 - 60 m3/h, máy tưới nhựa hoặc ô tô rải nhựa đường, các máy đào, máy ủi >= 110CV, đính kèm “giấy chứng nhận kiểm tra an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe máy chuyên dùng trong khai thác sử dụng có hiệu lực” nhằm phục vụ công tác thi công bê tông nhựa mặt đường. Tuy nhiên, theo các nhà thầu, qua xem xét hồ sơ bản vẽ thiết kế thi công, phạm vi hoàn trả mặt đường bê tông nhựa chỉ khoảng 15,52 m2. Với khối lượng thi công nhỏ, việc HSMT yêu cầu nhà thầu huy động số lượng máy móc như trên là dư thừa, làm khó nhà thầu.

Ngày 21/9/2024, phúc đáp kiến nghị của nhà thầu, Chủ đầu tư khẳng định, các thiết bị thi công chủ yếu nêu trên phù hợp với định mức xây dựng theo Thông tư số 12/2021/TT-BXD và phù hợp với dự toán đã được phê duyệt. Các thiết bị này có thể của nhà thầu hoặc do nhà thầu huy động. Do đó, các nhà thầu có trách nhiệm thực hiện theo đúng yêu cầu của HSMT.

Chuyên đề