Lăng kính đấu thầu ngày 16/1/2024

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tuần qua, tại TP.HCM, một gói thầu mua sắm hàng hóa phải hủy thầu do hồ sơ mời thầu (HSMT) chưa phù hợp quy định, gây khó cho nhà thầu. Tại Đắk Lắk, HSMT một gói thầu mua sắm thông dụng, quy mô nhỏ bị nhà thầu phản ánh có các tiêu chuẩn đánh giá không phù hợp với tính chất gói thầu.
Lăng kính đấu thầu ngày 16/1/2024

Hủy thầu để rà soát hồ sơ mời thầu

Ngày 10/1/2024, Trung tâm Tin học - Trường Đại học Khoa học tự nhiên - Đại học Quốc gia TP.HCM phê duyệt quyết định hủy thầu Gói thầu Mua sắm máy vi tính và màn hình phục vụ hoạt động của Trung tâm (giá dự toán 730 triệu đồng) để rà soát lại tiêu chuẩn đánh giá trong HSMT theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.

Theo tìm hiểu, trong quá trình phát hành HSMT, Gói thầu bị các nhà thầu phản ánh chưa tuân thủ quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT khi đưa ra yêu cầu về nhân sự chủ chốt, cụ thể là yêu cầu vị trí cán bộ chỉ huy (hoặc quản lý chung) tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành công nghệ thông tin/hệ thống thông tin/khoa học máy tính/điện tử - viễn thông/điện - điện tử, kèm tài liệu chứng minh kinh nghiệm bao gồm hợp đồng tương tự, biên bản nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng hoặc giấy xác nhận của chủ đầu tư hoặc tài liệu tương đương khác. Trong khi đó, theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường, không đòi hỏi nhân sự thực hiện dịch vụ liên quan (như lắp đặt, đào tạo, chuyển giao công nghệ...) phải có trình độ cao thì không yêu cầu về nhân sự chủ chốt.

HSMT làm khó nhà thầu?

Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Triệu Tín đang được Phòng Giáo dục và Đào tạo TP. Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) giao làm Bên mời thầu tại Gói thầu Trang bị hệ thống lọc nước sạch trường học trên địa bàn Thành phố (giá dự toán 8,939 tỷ đồng).

Theo phản ánh của nhiều nhà thầu, HSMT xây dựng nhiều tiêu chuẩn bất cập, không thực sự phù hợp, cần thiết so với tính chất của Gói thầu, gây hạn chế nhà thầu. Theo đó, đối với “hệ thống lọc nước”, HSMT yêu cầu đáp ứng QCVN4:2009/BKHCN, trong khi các nhà thầu cho rằng, đây là quy chuẩn áp dụng cho máy lọc nước có chức năng nóng lạnh, không liên quan đến hệ thống lọc nước đang mời thầu.

Ngoài ra, đối với “bảng nội quy”, HSMT yêu cầu kết quả thử nghiệm ASTM D4595, TCVN 12067:2017; đối với “ghế băng chờ”, yêu cầu mặt ghế đạt kết quả polypropylene + polyethylene theo phương pháp ASTM E1252-98, kết quả EN 1728:2012, EN 1728:2012; đối với “bồn nước”, yêu cầu ISO 9001:2015, QCVN 12-3:2011/BYT. Đồng thời, nhà thầu nộp catalogue có xác nhận của nhà sản xuất hoặc đơn vị ủy quyền. Theo phản ánh của các nhà thầu, đây là những điều kiện vượt quá sự cần thiết của hàng hóa mời thầu.

Cá biệt, HSMT còn yêu cầu “chứng chỉ năng lực xây dựng”, trong khi gói thầu đang xét chỉ bao gồm phạm vi mua sắm đơn thuần.

Trước đề nghị làm rõ của các nhà thầu, Bên mời thầu kiên quyết bảo lưu HSMT với lý do nhằm lựa chọn được hàng hóa đáp ứng tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn công nghệ chế tạo, chất lượng, tránh hàng hóa không rõ nguồn gốc hoặc không đạt tiêu chuẩn. Ngoài ra, gói thầu này có hạng mục chân bồn nước cao 8 m, do đó, cần thiết nhà thầu phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.

Bên mời thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu của 3 nhà thầu tham dự.

Chuyên đề