Gói thầu xây trung tâm y tế tại Phú Thọ: Đính kèm nhầm file, chưa giải thích đã đóng thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu Thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình Trung tâm y tế huyện Thanh Sơn thuộc Dự án Đầu tư 8 bệnh viện đa khoa, trung tâm y tế tuyến huyện tỉnh Phú Thọ vừa được đóng thầu. Trong quá trình mời thầu, nhà thầu đã có đề nghị làm rõ vì cho rằng, tiêu chí đánh giá chưa thực hiện đúng theo mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) được quy định trong Thông tư 01/2024/TT-BKH (TT 01). Đến thời điểm đóng thầu, đề nghị làm rõ của nhà thầu chưa được giải đáp.
Gói thầu Thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình Trung tâm y tế huyện Thanh Sơn vừa được đóng thầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Gói thầu Thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình Trung tâm y tế huyện Thanh Sơn vừa được đóng thầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá 37,341 tỷ đồng, được phát hành HSMT từ ngày 28/2 - 18/3/2024. Sở Y tế tỉnh Phú Thọ làm Bên mời thầu (BMT).

Ngày 4/3/2024, một nhà thầu đã có văn bản trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đề nghị BMT làm rõ một số tiêu chí đưa ra trong HSMT vì cho rằng, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), yêu cầu về kỹ thuật quy định chung chung, không có mức điểm yêu cầu chi tiết.

Cụ thể, trong Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT tại Mục 3, chọn đánh giá về kỹ thuật theo phương pháp chấm điểm. HSMT có đưa ra yêu cầu: “Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà có thể quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu đối với một số tiêu chuẩn tổng quát. Mức điểm yêu cầu tối thiểu quy định không thấp hơn 70% tổng số điểm về kỹ thuật…”. Ngoài ra, HSMT đưa ra các công thức tính điểm kỹ thuật của các tiêu chuẩn chi tiết.

Nhà thầu cho biết, theo Mẫu số 3B HSMT xây lắp qua mạng 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ ban hành kèm theo TT 01, trong Chương III, tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật có nêu là: “Trường hợp sử dụng phương pháp chấm điểm thì phải quy định mức điểm tối thiểu và mức điểm tối đa đối với từng tiêu chí tổng quát. Có thể quy định mức điểm tối thiểu đối với tiêu chí chi tiết cơ bản trong tiêu chí tổng quát; không được quy định mức điểm tối thiểu đối với các tiêu chí chi tiết không cơ bản… Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung quy định tại Chương V, uy tín của nhà thầu thông qua kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu... và các yêu cầu khác nêu trong E-HSMT. Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập E-HSMT phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật…”.

Nhà thầu nêu quan điểm, so với Mẫu số 3B, quy định tại HSMT gói thầu tại Phú Thọ rất chung chung, có thể tạo lợi thế chấm điểm cho một hoặc một số nhà thầu. Ngoài ra, Chương V. Yêu cầu về kỹ thuật chưa nêu đầy đủ các nội dung yêu cầu kỹ thuật như trong Mẫu số 3B.

Theo khảo sát của Báo Đấu thầu, HSMT đưa ra thông tin về “tệp tin đính kèm: Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.pdf”. Trong các file dữ liệu đính kèm HSMT cũng đính kèm file có tiêu đề “Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.pdf”, nhưng nội dung của file này lại là “Phần 2 Yêu cầu về kỹ thuật; Chương V Yêu cầu về kỹ thuật”.

Để thông tin được minh bạch, ngày 18/3, phóng viên Báo Đấu thầu đã nhiều lần gọi điện tới Sở Y tế tỉnh Phú Thọ nhưng vẫn chưa liên lạc được.

Theo chuyên gia đấu thầu, trường hợp đính kèm file nhưng không đúng nội dung thì HSMT sẽ thiếu các nội dung chi tiết về “Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật”. Dẫn chiếu quy định tại TT 01, trường hợp BMT đăng tải E-HSMT không đầy đủ thông tin (thiếu thiết kế, bản vẽ và các tài liệu khác) hoặc thông tin không rõ ràng, gây khó khăn cho nhà thầu trong việc chuẩn bị E-HSDT thì E-HSMT này không hợp lệ; chủ đầu tư, BMT phải sửa đổi, bổ sung HSMT cho phù hợp và tiến hành đăng tải lại HSMT.

Bên cạnh đó, nhà thầu có văn bản đề nghị làm rõ từ ngày 4/3/2024. Theo quy định, BMT tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ của nhà thầu và đăng tải văn bản làm rõ HSMT trên Hệ thống trong thời hạn tối thiểu 2 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu. Trong trường hợp này, BMT đã bỏ qua đề nghị làm rõ của nhà thầu, vị chuyên gia cho biết.

Gói thầu được đóng thầu vào 11h05 ngày 18/3/2024. Theo Biên bản mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật, Gói thầu có sự tham dự của 2 nhà thầu gồm: Công ty CP Xây dựng và phát triển hạ tầng Vĩnh Phúc; Liên danh Công ty cổ phần xây dựng Đức Mạnh - Công ty cổ phần xây lắp và chuyển giao công nghệ An Việt - Công ty cổ phần thang máy và thiết bị 5S.

Chuyên đề