Gói thầu xây lắp tại xã Long Hòa (TP.HCM): Vì sao nhà thầu có giá thấp nhất kiến nghị kết quả?

Ảnh chỉ mang tính minh họa

Gói thầu trên có giá 9,109 tỷ đồng, thu hút 2 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh sửa chữa ATGT địa bàn xã Long Hòa (bao gồm: Công ty CP Kỹ thuật Đông Phương và Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM) với giá dự thầu 7,572 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV Đại Minh Thành với giá dự thầu 9,008 tỷ đồng.

Ngày 29/7/2026, Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng AIC (tư vấn đấu thầu) công bố báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) và ngày 3/8/2026, Ban QLDA ĐTXD xã Long Hòa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Liên danh sửa chữa ATGT địa bàn xã Long Hòa bị loại do không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm. Cụ thể, Công ty CP Kỹ thuật Đông Phương cung cấp số liệu của các báo cáo tài chính năm 2023, 2024 không chính xác dẫn đến việc hạch toán báo cáo tài chính năm 2025 không đúng nên không có cơ sở để xem xét, đánh giá. Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM không diễn giải cụ thể, không cung cấp thêm tài liệu đối với số liệu tài chính nên không có cơ sở xem xét, đánh giá.

Sau khi kết quả được công bố, Liên danh sửa chữa ATGT địa bàn xã Long Hòa đã có văn bản kiến nghị và phản đối báo cáo đánh giá của đơn vị tư vấn. Nhà thầu cho rằng, tại Mẫu số 08A Tình hình tài chính của nhà thầu, số liệu tài chính của Công ty CP Kỹ thuật Đông Phương được cập nhật từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (năm 2023, 2024) và tự kê khai đối với năm 2025. Số liệu tài chính của Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM được cập nhật từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp đối với cả 3 năm tài chính (2023, 2024, 2025). Số liệu tài chính của Nhà thầu được thể hiện tại Mẫu số 08A Tình hình tài chính của nhà thầu thống nhất với báo cáo tài chính đính kèm trong HSDT và số liệu tài chính đã nộp cho cơ quan thuế.

Bên cạnh đó, tại Mục 31 Đối chiếu tài liệu - Chương I Chỉ dẫn nhà thầu của HSMT quy định: “Trường hợp số liệu của nhà thầu do Hệ thống trích xuất từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Hệ thống thuế điện tử thì không yêu cầu nhà thầu xuất trình tài liệu để chứng minh”.

Theo Luật Kế toán năm 2015, đơn vị kế toán và người đại diện theo pháp luật chịu trách nhiệm lập, trình bày và chịu trách nhiệm về báo cáo tài chính; việc kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về kế toán được thực hiện theo thẩm quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Bên cạnh đó, theo Luật Quản lý thuế năm 2019, người nộp thuế có trách nhiệm lập, nộp hồ sơ khai thuế; cơ quan thuế thực hiện quản lý, kiểm tra, thanh tra theo thẩm quyền.

Từ các dẫn chứng trên, Nhà thầu cho rằng, kết luận của Tổ chuyên gia đã vượt ra ngoài phạm vi đánh giá HSDT khi đi sâu phân tích các nghiệp vụ kế toán, đối chiếu hồ sơ khai thuế và đưa ra kết luận về tính đúng, sai của báo cáo tài chính. Cho đến thời điểm này, Nhà thầu không nhận được bất kỳ kết luận nào của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định báo cáo tài chính vi phạm pháp luật về kế toán hoặc pháp luật về thuế.

Đặc biệt, Nhà thầu chỉ ra, HSMT không quy định việc Tổ chuyên gia được đánh giá tính đúng sai của từng nghiệp vụ kế toán hoặc hồ sơ khai thuế. Việc sử dụng các nhận định này làm căn cứ loại Nhà thầu chưa thể hiện rõ căn cứ từ các tiêu chuẩn đánh giá của HSMT. Báo cáo đánh giá của Tổ chuyên gia chưa chỉ rõ Nhà thầu không đáp ứng tiêu chuẩn cụ thể nào của HSMT về năng lực tài chính, mà chủ yếu dựa trên các nhận định về kế toán để đi đến kết luận không đạt.

Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư hủy bỏ kết quả đánh giá, tiến hành rà soát lại để bảo đảm nguyên tắc trong đấu thầu.

Ngày 7/8/2026, đại diện Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng AIC cho biết, đã nhận được kiến nghị của Nhà thầu và đang tiến hành trả lời, báo cáo Chủ đầu tư. “Khi đánh giá HSDT, Tổ chuyên gia đã căn cứ vào các tài liệu đính kèm, quá trình làm rõ với Nhà thầu và đi đến kết luận như trên. Các số liệu trong báo cáo tài chính của Nhà thầu có sai sót”, đại diện đơn vị tư vấn cho biết.