 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Ảnh AI |
Gói thầu có giá 35,057 tỷ đồng, do Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên làm chủ đầu tư (CĐT), phát hành HSMT từ ngày 16/9 - 5/10/2026. Ngày 30/9/2026, CĐT thông báo gia hạn thời điểm đóng thầu đến ngày 14/10/2026 với lý do “Sửa đổi, bổ sung một số điều của HSMT”. Đến ngày 14/10/2026, CĐT tiếp tục thông báo gia hạn sang ngày 26/10/2026 với lý do “Nhằm tạo thêm cơ hội, thu hút nhà thầu quan tâm tham gia”. Trong thời gian mời thầu, Gói thầu phát sinh 15 văn bản làm rõ từ phía nhà thầu.
Theo phản ánh, HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp hợp đồng tương tự là hợp đồng dịch vụ vệ sinh công nghiệp tại bệnh viện, quy mô tối thiểu 6 tầng, 1.000 giường. Nhiều nhà thầu đã đề nghị CĐT làm rõ cơ sở và sự cần thiết của việc quy định đồng thời hai chỉ tiêu nêu trên. Theo các nhà thầu, đối với dịch vụ vệ sinh công nghiệp tại bệnh viện, khối lượng và mức độ phức tạp của công việc chịu tác động chủ yếu bởi diện tích cần vệ sinh, cơ cấu khu vực, tần suất thực hiện, số lượng khu vệ sinh, yêu cầu kiểm soát nhiễm khuẩn, phương án bố trí nhân sự, thiết bị và hóa chất. Các nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu đồng thời “6 tầng” và “1.000 giường” có thể làm giảm số lượng hợp đồng được công nhận là tương tự, chưa phản ánh trực tiếp năng lực và kinh nghiệm thực tế của nhà thầu trong việc tổ chức, quản lý và cung cấp dịch vụ vệ sinh bệnh viện.
Đối với vị trí nhân sự quản lý giám sát/quản lý chung, HSMT yêu cầu “có kiến thức về kiểm soát nhiễm khuẩn bệnh viện (được đào tạo tối thiểu 5 ngày theo Thông tư 16/2018/TT-BYT)”. Các nhà thầu cho rằng, nhân sự quản lý giám sát của công ty dịch vụ vệ sinh không phải là người phụ trách kiểm soát nhiễm khuẩn tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, không thuộc hội đồng kiểm soát nhiễm khuẩn và mạng lưới kiểm soát nhiễm khuẩn. Đồng thời, nhà thầu đề nghị CĐT nêu rõ cơ sở để xác định thời lượng tối thiểu 5 ngày. Trường hợp chưa chứng minh được tính cần thiết, đề nghị điều chỉnh HSMT theo hướng chấp nhận chứng chỉ, chứng nhận hoặc tài liệu đào tạo về kiểm soát nhiễm khuẩn phù hợp với công việc, không quy định thời lượng tối thiểu 5 ngày.
Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu 1 nhân sự quản lý giám sát có trình độ đại học trở lên chuyên ngành môi trường. Theo nhà thầu, yêu cầu duy nhất chuyên ngành môi trường có thể loại trừ nhân sự tốt nghiệp ngành khác nhưng đáp ứng kinh nghiệm và nghiệp vụ, qua đó hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Ngoài ra, HSMT yêu cầu 15 nhân sự phụ trách tại khu xạ trị, y học hạt nhân bắt buộc có xác nhận đào tạo an toàn bức xạ cơ bản. Các nhà thầu cho rằng, tại cả HSMT và văn bản trả lời làm rõ, CĐT chưa nêu rõ vị trí, diện tích và phạm vi công việc vệ sinh của khu xạ trị, y học hạt nhân. Nhà thầu đề nghị Bệnh viện làm rõ các khu vực này nằm tại tầng nào, có thuộc diện tích đã kê khai trong HSMT hay không; đồng thời xác định số lượng nhân sự cần bố trí, thời gian phục vụ. Đây là thông tin cần thiết để nhà thầu xác định khối lượng công việc, chuẩn bị nhân sự phù hợp và tính toán giá dự thầu phù hợp
Một nội dung cũng dẫn tới nhiều đề nghị làm rõ liên quan đến hóa chất. Cụ thể, nhà thầu cho rằng, HSMT đưa ra quy định cụ thể một nhóm hoạt chất trong danh mục hóa chất. Việc quy định cứng nhóm hoạt chất có thể giới hạn phạm vi các sản phẩm được phép đáp ứng, trong khi trên thị trường có nhiều loại hoạt chất khác nhau nhưng cùng công dụng và khả năng diệt khuẩn. Đồng thời, việc đưa ra các yêu cầu này có thể dẫn đến tình trạng chỉ một nhóm sản phẩm hoặc một số sản phẩm nhất định đáp ứng yêu cầu, nguy cơ hạn chế sự cạnh tranh.
Nhận được sự quan tâm của nhiều nhà thầu, nhưng gói thầu được mở ngày 26/10/2026 chỉ ghi nhận 1 nhà thầu tham dự.
Trao đổi với phóng viên Đấu thầu, đại diện Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên cho biết, CĐT đã có văn bản trả lời đề nghị làm rõ và điều chỉnh một số tiêu chí của HSMT như vị trí quản lý giám sát; giấy chứng nhận đã được đánh giá và xác nhận phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn thực hành tốt 5S, các danh mục hóa chất… Các gói thầu dịch vụ cung cấp vào bệnh viện có thời gian thực hiện hợp đồng dài, đòi hỏi nhà thầu phải đáp ứng nhiều tiêu chí bắt buộc, đặc thù trong môi trường này. Các tiêu chí được đưa ra trong HSMT nhằm bảo đảm đơn vị cung cấp duy trì chất lượng dịch vụ trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng.
