Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế xã Vĩnh An (tỉnh An Giang)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu:
STT1 Cần cẩu bánh hơi - sức nâng ≥ 16T.
STT3 Cần cẩu bánh hơi - sức nâng ≥ 10T.
STT4 Cần cẩu bánh hơi - sức nâng ≥ 16T.
STT5 Máy ép cọc ≥ 150T.
STT6 Cần cẩu bánh xích - sức nâng ≥ 10T.
STT8 Máy ủi ≥ 110 CV.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu nhận thấy một số yêu cầu về thiết bị thi công chưa phù hợp với quy mô thực tế của công trình, đồng thời có sự chưa thống nhất giữa các tài liệu trong E-HSMT.
Để bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch theo quy định của pháp luật về đấu thầu, tránh làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, làm rõ các nội dung sau:
Tại Mục 2.2 Chương III, Bảng số 03 về thiết bị thi công chủ yếu, E-HSMT yêu cầu nhà thầu huy động các thiết bị gồm: cần cẩu bánh hơi sức nâng ≥ 16 tấn, cần cẩu bánh hơi sức nâng ≥ 10 tấn, máy ép cọc ≥ 150 tấn, cần cẩu bánh xích sức nâng ≥ 10 tấn và máy ủi ≥ 110 CV.
Trong khi đó, theo Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật, công trình là công trình dân dụng cấp III, quy mô gồm 01 tầng trệt, 01 tầng lầu, mái lợp tôn. Kết cấu móng sử dụng móng băng trên nền gia cố bằng cọc bê tông dự ứng lực 150x150x5000mm, có sức chịu tải tính toán Ptt = 1,2 tấn; tải trọng ép cọc từ Pmin = 1,8 tấn/cọc đến Pmax = 2,4 tấn/cọc.
Theo đánh giá của Nhà thầu, việc thi công ép cọc tiết diện 150x150 mm hoàn toàn có thể thực hiện bằng các loại máy ép có tải trọng nhỏ hơn nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu kỹ thuật và an toàn. Do đó, việc yêu cầu máy ép cọc có tải trọng đến 150 tấn cùng 04 cần cẩu tải trọng lớn từ 10 đến 16 tấn cho công trình quy mô 01 trệt, 01 lầu là vượt quá nhu cầu thực tế của gói thầu và chưa phù hợp với điều kiện thi công.
Ngoài ra, qua rà soát Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và Mẫu số 01A (Bảng kê hạng mục công việc), Nhà thầu không ghi nhận hạng mục nào yêu cầu thi công bằng máy ủi. Việc yêu cầu thiết bị nhưng không có khối lượng công việc tương ứng là chưa phù hợp với nguyên tắc lập E-HSMT, làm tăng chi phí huy động thiết bị và có thể hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
Các nội dung nêu trên có dấu hiệu chưa phù hợp với nguyên tắc quy định tại điểm b Mục 2.2 Chương III của E-HSMT: “Căn cứ vào quy mô, tính chất cụ thể của gói thầu, Chủ đầu tư đưa ra các yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động và số lượng để thực hiện gói thầu cho phù hợp. Chỉ quy định về thiết bị thi công chủ yếu đối với các thiết bị quan trọng, đặc chủng, đặc thù bắt buộc phải có để triển khai thi công gói thầu”.
Từ những căn cứ trên, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư điều chỉnh hoặc loại bỏ yêu cầu về máy ép cọc ≥ 150 tấn, cho phép sử dụng thiết bị có tải trọng phù hợp với quy mô công trình và yêu cầu thiết kế.
Loại bỏ yêu cầu đối với 03 cần cẩu bánh hơi tải trọng từ 10 - 16 tấn, 01 cần cẩu bánh xích tải trọng ≥ 10 tấn và 01 máy ủi ≥ 110 CV trong Bảng số 03.
Điều chỉnh các yêu cầu về thiết bị thi công theo đúng tính chất, quy mô gói thầu nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu có năng lực phù hợp tham gia cạnh tranh bình đẳng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Điều chỉnh tên công tác tại STT1.3 Mẫu số 01A bằng cách bỏ cụm từ “bằng máy ép cọc 150T”, chỉ quy định công tác ép cọc chung để nhà thầu chủ động đề xuất biện pháp thi công phù hợp với thực tế.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, làm rõ các nội dung trên để Nhà thầu có đủ cơ sở chuẩn bị E-HSDT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Văn bản số 23/VB-TDL ngày 01/6/2026 của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng TDL Thịnh Phát về việc làm rõ E-HSMT, Phòng Kinh tế xã Vĩnh An thống nhất với nội dung phúc đáp của đơn vị tư vấn như sau:
Căn cứ hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình do đơn vị tư vấn lập; kết quả thẩm tra tại Báo cáo số 13/TT-TK ngày 20/4/2026; kết quả thẩm định của Phòng Kinh tế xã Vĩnh An và Quyết định số 590/QĐ-PKT ngày 26/5/2026 về việc phê duyệt E-HSMT, sau khi xem xét ý kiến của nhà thầu, Chủ đầu tư ghi nhận các nội dung kiến nghị nhưng chưa có đủ cơ sở để điều chỉnh E-HSMT.
Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu được xây dựng trên cơ sở quy mô, tính chất, điều kiện thi công thực tế của công trình, biện pháp tổ chức thi công tổng thể, yêu cầu về tiến độ, an toàn lao động, chất lượng công trình và khả năng huy động thiết bị của nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu và xây dựng.
Đây là công trình cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc hiện hữu. Quá trình thi công phải bảo đảm an toàn cho công trình đang sử dụng, hạn chế rung chấn, bảo đảm ổn định nền móng, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tiến độ thực hiện gói thầu. Vì vậy, Chủ đầu tư đánh giá các yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu trong E-HSMT là phù hợp với nhu cầu triển khai công trình.
Đối với kiến nghị điều chỉnh máy ép cọc ≥ 150 tấn, Chủ đầu tư cho rằng, yêu cầu này nhằm bảo đảm khả năng thi công ổn định, an toàn và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật trong quá trình ép cọc. Quy định về tải trọng thiết bị là yêu cầu về khả năng huy động thiết bị của nhà thầu, không đồng nghĩa với việc thiết bị phải hoạt động ở toàn bộ công suất thiết kế. Trong quá trình thi công, nhà thầu có trách nhiệm kiểm soát tải trọng ép phù hợp với hồ sơ thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng và điều kiện thực tế tại hiện trường.
Đối với kiến nghị loại bỏ các thiết bị cẩu và máy ủi ≥ 110 CV, Chủ đầu tư cho biết theo dự toán đã được thẩm định, tại hạng mục hạ tầng kỹ thuật, công tác số 2.6 “Đào san đất tạo mặt bằng bằng máy đào 0,4 m³ - cấp đất I” yêu cầu sử dụng đồng thời máy đào và máy ủi. Do đó, việc yêu cầu máy ủi ≥ 110 CV trong E-HSMT là phù hợp.
Đối với các thiết bị cẩu bánh hơi và cẩu bánh xích, Chủ đầu tư xác định đây là các thiết bị phục vụ đánh giá khả năng huy động thiết bị, năng lực tổ chức thi công và tính chủ động của nhà thầu trong việc triển khai đồng bộ toàn bộ gói thầu. Việc xác định thiết bị không chỉ căn cứ vào từng công tác riêng lẻ mà còn được xem xét trên cơ sở điều kiện mặt bằng, yêu cầu an toàn, tiến độ, sự phối hợp giữa các hạng mục và biện pháp tổ chức thi công tổng thể. Vì vậy, yêu cầu về các thiết bị cẩu nêu trên được đánh giá là phù hợp với gói thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư quyết định giữ nguyên các nội dung đã phát hành trong E-HSMT.
Theo Biên bản mở thầu ngày 04/6/2026, gói thầu có 02 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Công ty Cổ phần Xây lắp An Giang và Công ty TNHH Xây dựng - Điện tử Phú Quí; Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Lê Phát.
