Chủ đầu tư: Trung tâm Điều dưỡng Người có công Kim Bôi (tỉnh Phú Thọ)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, E-HSMT yêu cầu:
“1.2.3.3 Sản phẩm Demo/hàng mẫu: Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu sẽ yêu cầu kiểm tra sản phẩm demo/hàng mẫu nhà thầu với thời gian yêu cầu là 05 ngày và nhà thầu phải cung cấp sản phẩm Demo/hàng mẫu để chứng minh tính đáp ứng về tính năng, thông số kỹ thuật, khả năng tích hợp với thiết bị chào thầu. Bất kỳ hàng hóa nào qua kiểm tra, thử nghiệm mà không phù hợp với đặc tính kỹ thuật và tính năng sử dụng theo yêu cầu E-HSMT hoặc Nhà thầu không thực hiện cung cấp đầy đủ hàng mẫu trong khoảng thời gian yêu cầu thì E-HSDT của Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ quy định tại Chương V - Yêu cầu kỹ thuật về việc kiểm tra sản phẩm demo/hàng mẫu như sau:
"Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu sẽ yêu cầu kiểm tra sản phẩm demo/hàng mẫu trong thời hạn 05 ngày và nhà thầu phải cung cấp sản phẩm demo/hàng mẫu để chứng minh khả năng đáp ứng về tính năng, thông số kỹ thuật và khả năng tích hợp với thiết bị chào thầu."
Theo Điều 28 Thông tư số 79/2025/TT-BTC, E-HSMT không được yêu cầu hàng mẫu, trừ trường hợp cần thiết để đánh giá kỹ thuật và phải bảo đảm không làm tăng chi phí gói thầu, không hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu. Trường hợp có yêu cầu, nhà thầu được phép nộp bổ sung hàng mẫu trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ thời điểm đóng thầu.
Trên cơ sở đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ các nội dung sau:
Làm rõ khái niệm "trường hợp cần thiết", tiêu chí và căn cứ đánh giá trong E-HSDT để yêu cầu nộp hàng mẫu; đồng thời xác định cụ thể danh mục và số lượng hàng mẫu phải cung cấp.
Làm rõ việc yêu cầu hàng mẫu, đặc biệt đối với hàng nhập khẩu hoặc thiết bị cồng kềnh, có làm phát sinh chi phí, tăng rủi ro dự thầu, hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cạnh tranh không bình đẳng hay không.
Cung cấp tiêu chí, phương pháp đánh giá hàng mẫu; xác định việc đánh giá được thực hiện bằng kiểm tra trực quan, chạy thử hay kiểm định kỹ thuật và tiêu chuẩn để hàng mẫu được xác định là đạt.
Làm rõ địa điểm tiếp nhận hàng mẫu, người tiếp nhận và ký biên bản bàn giao; quy trình, thời gian hoàn trả hàng mẫu và việc hoàn trả đối với các nhà thầu không trúng thầu.
Trường hợp hàng mẫu phải đưa đến đơn vị kiểm định hoặc thử nghiệm, đề nghị làm rõ chủ thể chịu chi phí kiểm định.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trung tâm Điều dưỡng người có công Kim Bôi trả lời như sau:
Đối với nội dung thứ nhất: "Trường hợp cần thiết" được hiểu là khi có yêu cầu của Tổ chuyên gia trong quá trình đánh giá E-HSDT nhằm bảo đảm tính minh bạch, công bằng, khi hồ sơ kỹ thuật, catalogue hoặc tài liệu chứng minh kèm theo chưa đủ cơ sở xác định hàng hóa đáp ứng yêu cầu về tính năng, thông số kỹ thuật và khả năng tích hợp theo quy định tại Mục 1.2.3.3 Chương V của E-HSMT.
Việc yêu cầu hàng mẫu chỉ nhằm xác minh mức độ đáp ứng kỹ thuật, không được sử dụng để bổ sung E-HSDT, thay đổi nội dung chào thầu hoặc bổ sung tiêu chí đánh giá ngoài E-HSMT.
Do trước thời điểm đóng thầu Chủ đầu tư không biết nhà thầu sẽ nộp những tài liệu nào trong E-HSDT nên không thể xác định trước từng trường hợp cụ thể. Việc đánh giá được thực hiện theo E-HSMT và các quy định tại Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Nhà thầu có trách nhiệm chuẩn bị E-HSDT theo Mục 10 Chương I và các quy định khác của E-HSMT.
Danh mục và số lượng hàng mẫu (nếu có) được xác định theo Mẫu số 01A (webform trên Hệ thống) và phạm vi cung cấp tại điểm 1.1 Mục 1 Chương V của E-HSMT.
Đối với nội dung thứ hai: Chủ đầu tư không quy định hàng hóa phải là hàng nhập khẩu hay sản xuất trong nước, đồng thời khuyến khích sử dụng hàng hóa có xuất xứ Việt Nam. Việc yêu cầu hàng mẫu (nếu phát sinh) không phải là điều kiện tham dự thầu, không yêu cầu nộp cùng thời điểm đóng thầu và chỉ được thực hiện khi cần thiết để xác minh khả năng đáp ứng kỹ thuật.
Chủ đầu tư khẳng định việc yêu cầu hàng mẫu bảo đảm không làm tăng chi phí bất hợp lý, không hạn chế sự tham gia của nhà thầu và không tạo lợi thế cho bất kỳ nhà thầu nào. Đồng thời, do yêu cầu bảo đảm tiến độ phục vụ chuyên môn, gói thầu quy định thời gian thực hiện là 30 ngày theo Quyết định số 68/QĐ-TTĐDNCCKB ngày 11/6/2026; đây là thời gian tối đa nhà thầu phải hoàn thành nếu trúng thầu. Quá trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện công khai, minh bạch và bảo đảm cạnh tranh theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Đối với nội dung thứ ba: Việc kiểm tra hàng mẫu được thực hiện theo quy định tại Mục 1.2.3.3 Chương V của E-HSMT. Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp sản phẩm demo/hàng mẫu trong thời hạn 05 ngày để chứng minh khả năng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Trường hợp hàng mẫu sau kiểm tra, thử nghiệm không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT hoặc nhà thầu không cung cấp đầy đủ hàng mẫu trong thời hạn quy định thì E-HSDT được xác định là không đáp ứng yêu cầu. Việc đánh giá thực hiện theo E-HSMT và các quy định tại Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
Đối với nội dung thứ tư: Địa điểm tiếp nhận hàng mẫu là Phòng Hành chính - Tổng hợp, Trung tâm Điều dưỡng người có công Kim Bôi, Khu Mớ Đá, xã Kim Bôi, tỉnh Phú Thọ; điện thoại: 0914.176.533.
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt và việc giải quyết kiến nghị (nếu có) hoàn thành, Chủ đầu tư sẽ có văn bản thông báo để các nhà thầu đến nhận lại hàng mẫu đã nộp.
Đối với nội dung thứ năm: Theo Mục 3 Chương V của E-HSMT, việc kiểm tra, thử nghiệm thiết bị phải đáp ứng yêu cầu của E-HSMT và các quy định của cơ quan quản lý có liên quan. Nhà thầu chịu toàn bộ chi phí nghiệm thu, thử nghiệm, kiểm định và giám định hàng hóa theo quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Để bảo đảm thời gian trả lời làm rõ E-HSMT, gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 10 giờ 00 ngày 06/7/2026.
Theo Biên bản mở thầu, gói thầu có 02 nhà thầu tham dự. Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Công ty TNHH Xuất nhập khẩu G6 là nhà thầu trúng thầu.
