Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế xã Biển Bạch (tỉnh Cà Mau)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục III - Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, E-HSMT quy định:
Khoản 1.1: Đối với các vật tư, vật liệu gồm cát, đá các loại, xi măng, thép xây dựng, cừ tràm, dầm dự ứng lực (DƯL), nhà thầu phải có hợp đồng nguyên tắc với đơn vị cung cấp, kèm theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và tài liệu chứng minh ngành nghề kinh doanh của đơn vị dự kiến cung cấp.
Khoản 2.4: Về giải pháp kỹ thuật thi công, nhà thầu phải trình bày nguồn cung cấp vật liệu (đất, cát, đá, xi măng, thép, dầm DƯL và các vật liệu chính khác), giải pháp tập kết, phương án vận chuyển và bảo quản vật liệu.
Khoản 2.4 (thi công cầu Kênh 500 và cầu Kênh Một Rưỡi): Nhà thầu phải trình bày giải pháp thi công khe co giãn và hệ thống thoát nước mặt cầu.
Khoản 3.2: Về biện pháp tổ chức thi công, nhà thầu phải trình bày giải pháp thanh thải lòng sông.
Ngoài ra, tại phần Mức độ đáp ứng, E-HSMT quy định trường hợp hồ sơ không đầy đủ các nội dung nêu trên hoặc có nhưng trình bày sơ sài, không đáp ứng yêu cầu; hoặc không có, hoặc có nhưng bản vẽ biện pháp thi công không đầy đủ theo yêu cầu thì bị đánh giá là "Không đạt".
Tại Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT, Bảng số 03 - Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu, mục số 13 quy định thiết bị Tàu đóng cọc có trọng lượng đầu búa 1,8 tấn.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu cho rằng một số nội dung tại Mục III - Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật chưa phù hợp với tính chất gói thầu và đề nghị Chủ đầu tư làm rõ, cụ thể như sau:
Về yêu cầu đối với vật tư, vật liệu, tại khoản 1.1, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng nguyên tắc với đơn vị cung cấp đối với các loại vật tư, vật liệu gồm: cát, đá các loại, xi măng, thép xây dựng, cừ tràm và dầm dự ứng lực (DƯL), kèm theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của đơn vị cung cấp.
Nhà thầu cho rằng, gói thầu chỉ xây dựng mới cầu Kênh 500 và cầu Kênh Một Rưỡi, trong đó cả hai cầu đều sử dụng kết cấu dầm bê tông cốt thép đổ tại chỗ, không sử dụng dầm DƯL. Do đó, việc yêu cầu nhà thầu chứng minh nguồn cung cấp dầm DƯL là không phù hợp và đề nghị Chủ đầu tư làm rõ.
Về yêu cầu nguồn cung cấp vật liệu, tại khoản 2.4 về giải pháp kỹ thuật thi công, E-HSMT yêu cầu nhà thầu trình bày nguồn cung cấp đối với đất, cát, đá, xi măng, thép xây dựng, dầm DƯL và các vật liệu chính khác; đồng thời nêu giải pháp tập kết, vận chuyển và bảo quản.
Nhà thầu cho rằng, đất dùng để đắp lề và gia cố được tận dụng tại chỗ theo thiết kế nên không cần xác định nguồn cung cấp. Bên cạnh đó, công trình không sử dụng dầm DƯL nhưng E-HSMT vẫn yêu cầu trình bày nguồn cung cấp và phương án vận chuyển loại vật liệu này là chưa phù hợp. Vì vậy, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ.
Về giải pháp thi công khe co giãn và hệ thống thoát nước mặt cầu, tại khoản 2.4, E-HSMT yêu cầu nhà thầu trình bày giải pháp thi công khe co giãn và hệ thống thoát nước mặt cầu đối với cầu Kênh 500 và cầu Kênh Một Rưỡi.
Qua rà soát hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, Nhà thầu không thấy các hạng mục nêu trên được thể hiện trong thiết kế, nên không có cơ sở để xây dựng giải pháp thi công. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ nội dung này.
Về giải pháp thanh thải lòng sông, tại khoản 3.2 về biện pháp tổ chức thi công, E-HSMT yêu cầu nhà thầu trình bày giải pháp thanh thải lòng sông. Nhà thầu cho rằng thuật ngữ "thanh thải lòng sông" chưa được giải thích cụ thể nên chưa có cơ sở để lập biện pháp phù hợp và đề nghị Chủ đầu tư làm rõ.
Về tiêu chí đánh giá mức độ đáp ứng, tại mục "Mức độ đáp ứng", E-HSMT quy định trường hợp thuyết minh sơ sài, chung chung, không đầy đủ theo yêu cầu hoặc không phù hợp với biện pháp thi công, tiến độ và hiện trạng công trình thì bị đánh giá là "không đạt". Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ tiêu chí xác định thế nào là "thuyết minh sơ sài", "chung chung" và "đầy đủ" nhằm bảo đảm tính minh bạch trong quá trình đánh giá.
Về yêu cầu thiết bị thi công, tại Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT, Bảng số 03 về thiết bị thi công chủ yếu, mục 13 yêu cầu thiết bị "Tàu đóng cọc - trọng lượng đầu búa 1,8 tấn". Theo Nhà thầu, đây là thiết bị chuyên dụng, có thể làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu. Đối với điều kiện thi công thực tế của công trình, công tác đóng cọc có thể thực hiện bằng sà lan chở máy đào kết hợp búa đóng cọc 1,8 tấn, vẫn đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Do đó, nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét làm rõ và chấp nhận phương án thiết bị tương đương.
Từ các nội dung nêu trên, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư rà soát, sửa đổi E-HSMT bảo đảm phù hợp với quy mô, tính chất gói thầu, không đưa ra các yêu cầu làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, qua đó bảo đảm cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi phối hợp với đơn vị tư vấn đấu thầu rà soát hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và các tiêu chuẩn đánh giá trong E-HSMT, Phòng Kinh tế xã Biển Bạch (Chủ đầu tư) đã có văn bản trả lời làm rõ trên cơ sở Văn bản số 26/2026/KCCM ngày 01/6/2026 của Công ty TNHH MTV Xây dựng Kim Châu Cà Mau.
Theo đó, Chủ đầu tư thống nhất sẽ phát hành E-HSMT sửa đổi (đính chính) trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các nội dung cần điều chỉnh, đồng thời gia hạn thời gian phù hợp để các nhà thầu có đủ thời gian chuẩn bị E-HSDT theo quy định.
Qua rà soát toàn bộ hồ sơ thiết kế và E-HSMT, đơn vị tư vấn giải trình như sau:
Đối với yêu cầu về dầm DƯL và vật liệu đất: Do sơ suất trong quá trình soạn thảo E-HSMT nên đã đưa nhầm các yêu cầu liên quan đến dầm DƯL và vật liệu đất. Thực tế, công trình sử dụng dầm bê tông cốt thép đổ tại chỗ và đất đắp được tận dụng tại chỗ theo thiết kế. Vì vậy, đơn vị tư vấn thống nhất loại bỏ toàn bộ yêu cầu về hợp đồng nguyên tắc, nguồn cung cấp, giải pháp tập kết và phương án vận chuyển đối với dầm DƯL và vật liệu đất.
Đối với yêu cầu về khe co giãn và hệ thống thoát nước mặt cầu: Đơn vị tư vấn xác nhận các hạng mục này không thuộc phạm vi thiết kế của công trình. Do đó, sẽ đính chính và loại bỏ yêu cầu nhà thầu trình bày giải pháp thi công đối với các nội dung này.
Đối với giải pháp thanh thải lòng sông: Nhà thầu chỉ cần thuyết minh ngắn gọn giải pháp thực hiện các công việc sau: Tháo dỡ công trình tạm dưới nước trong quá trình thi công; Thu dọn chướng ngại vật: Phương án thu gom các vật liệu rơi vãi trong quá trình thi công (đất đá, bê tông thừa, coffa, sắt thép vụn) chìm dưới lòng sông tránh gây nguy hiểm cho phương tiện thủy. Hoàn trả mặt bằng dòng chảy: Phương án nạo vét phần bùn đất bị sạt lở hoặc đất đắp lấn ra lòng sông trong quá trình thi công, đảm bảo trả lại đúng cao độ đáy sông và chiều rộng thông thuyền ban đầu theo hồ sơ thiết kế.
Đối với yêu cầu thiết bị đóng cọc: Yêu cầu "Tàu đóng cọc - trọng lượng đầu búa 1,8 tấn" được xây dựng trên cơ sở định mức dự toán. Tuy nhiên, đơn vị tư vấn tiếp thu ý kiến của nhà thầu và thống nhất cho phép sử dụng thiết bị tương đương là "Sà lan chở máy đào kết hợp búa đóng cọc có trọng lượng đầu búa từ 1,8 tấn trở lên", với điều kiện đáp ứng đầy đủ yêu cầu về kỹ thuật, an toàn đường thủy và chất lượng công trình.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi tiếp thu và xử lý các nội dung kiến nghị, Chủ đầu tư đã phát hành E-HSMT điều chỉnh trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định. Theo Biên bản mở thầu, gói thầu có 05 nhà thầu tham dự, cho thấy việc điều chỉnh E-HSMT đã góp phần bảo đảm tính cạnh tranh và tạo điều kiện để các nhà thầu tham gia đấu thầu.
