Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu thông số kỹ thuật đối với các loại hàng hóa máy tính xách tay: Bộ vi xử lý: Intel® Core™ i5-1335U hoặc tương đương; bộ nhớ (Ram): ≥ 16GB DDR5 SO-DIMM; đồ họa: NVIDIA® GeForce® RTX 2050 4GB GDDR6 hoặc tương đương; ổ cứng: ≥ 512GB SSD; âm thanh: Realtek® High Definition Audio; giao tiếp mạng: LAN 1Gbs + Wi-Fi 6E(802.11ax) (Dual band) 2*2 + Bluetooth® 5.3 Wireless Card; cổng kết nối: 1x USB 3.2 Gen 2 Type-C support power delivery; 2x USB 3.2 Gen 2 Type-A; 1x HDMI 2.1 TMDS; 1x 3.5mm Combo Audio Jack; 1x RJ45 Gigabit Ethernet; bao gồm: tai nghe, micro; 720p HD Camera; Battery ≥ 63WHrs; màn hình: 16 inch; độ phân giải (2560 x 1600), IPS, ≥ 250 nits, Anti-glare display, Led Backlit; hệ điều hành bản quyền: Windows 11 Home; cài đặt được các phần mềm dạy học của các môn học trong nhà trường; cài đặt được hệ điều hành Windows 10 trở lên và phần mềm dạy học không vi phạm bản quyền.
Máy ảnh: dải ISO 100 - 32000 (mở rộng 100 - 104200).
Điều hoà nhiệt độ: độ ồn dàn nóng: ≤ 50dB; độ ồn dàn lạnh: ≤ 37dB.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Về cấu hình máy tính xách tay, dựa trên nội dung HSMT của Gói thầu (cung cấp laptop cho giáo viên các trường phổ thông), Nhà thầu đã rà soát và nhận thấy một số yêu cầu kỹ thuật chưa thật sự phù hợp với nhu cầu sử dụng thực tế trong môi trường giáo dục, cụ thể:
Bộ vi xử lý Intel® Core™ i5-1335U: Đây là CPU có hiệu năng cao, vượt quá nhu cầu của giáo viên trong việc soạn giáo án, giảng dạy trực tuyến và sử dụng phần mềm văn phòng thông thường. Việc sử dụng cấu hình này không khai thác hết hiệu suất nhưng lại làm tăng chi phí không cần thiết.
RAM 16GB DDR5: Dung lượng và công nghệ RAM DDR5 làm tăng giá thành. Trong khi đó, RAM 8GB DDR4 đã đủ để đáp ứng các tác vụ đa nhiệm cơ bản.
Card đồ họa rời NVIDIA® GeForce® RTX 2050: Là một phần cứng chuyên biệt cho đồ họa nặng, không cần thiết trong môi trường giảng dạy phổ thông. Card tích hợp Intel Iris Xe hoàn toàn đáp ứng tốt nhu cầu trình chiếu, dạy học và tiết kiệm chi phí hơn.
Màn hình 16 inch WQXGA (2560 x 1600): Màn hình độ phân giải cao, kích thước lớn không mang lại nhiều lợi ích thực tế, lại làm tăng giá trị thiết bị. Màn hình Full HD từ 14 đến 15.6 inch vừa đủ dùng, lại thuận tiện di chuyển.
Pin 63WHrs: Với thời gian làm việc chủ yếu tại phòng học có nguồn điện ổn định, pin dung lượng từ 40–50WHrs là phù hợp. Trang bị pin dung lượng lớn hơn không mang lại hiệu quả sử dụng tương ứng.
Wi-Fi 6E và Bluetooth 5.3: Đây là những công nghệ hiện đại nhưng chưa phổ biến trong hạ tầng mạng tại các trường học. Vì vậy, việc trang bị là chưa cần thiết trong thời điểm hiện tại.
Qua khảo sát thị trường, Nhà thầu nhận thấy, chỉ duy nhất mẫu ASUS ExpertBook B3 đáp ứng đầy đủ các tiêu chí kỹ thuật trong HSMT. Điều này cho thấy dấu hiệu hạn chế cạnh tranh và làm giảm khả năng tiếp cận của các sản phẩm từ những hãng khác như Dell, HP, Acer, Lenovo...
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư điều chỉnh cấu hình máy tính theo hướng tiết kiệm, phù hợp thực tế sử dụng, đảm bảo hiệu quả đầu tư và không làm khó các nhà thầu khi tham gia dự thầu.
Về yêu cầu kỹ thuật đối với máy ảnh, theo chuẩn quốc tế ISO 12232:2019, độ nhạy ISO được xác định theo cấp số nhân cơ bản (ISO 100, 200, 400, 800, 1600, 3200, 6400, 12800, 25600, 51200, 102400...). Do đó, không tồn tại giá trị ISO 104200 như nêu trong HSMT. Trên thực tế, các dòng máy phổ biến sử dụng cảm biến CMOS full-frame 26.2MP như Canon EOS 6D Mark II hay EOS RP chỉ hỗ trợ ISO mở rộng tối đa 102400. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ: Có thực sự yêu cầu bắt buộc ISO mở rộng đến 104200 không? Nếu có, đề nghị cung cấp tên model cụ thể hoặc danh sách các hãng sản xuất có thiết bị đáp ứng để nhà thầu dễ dàng kiểm chứng và lập hồ sơ dự thầu chính xác. Trường hợp không bắt buộc, kính đề nghị điều chỉnh lại mức ISO mở rộng phổ biến là 102400 để phù hợp thực tế thị trường.
Về yêu cầu kỹ thuật điều hòa nhiệt độ, theo khảo sát thị trường, Nhà thầu nhận thấy hầu hết các hãng sản xuất điều hòa hiện nay không công bố hoặc không đáp ứng yêu cầu độ ồn dàn lạnh ≤ 37dB như trong HSMT. Trong khi đó: TCXDVN 175:2005 - Tiêu chuẩn thiết kế công trình công cộng tại Việt Nam quy định mức ồn tối đa cho phép trong lớp học là 50dB. Ngoài ra, HSMT không đồng nhất: có 139 máy yêu cầu độ ồn dàn lạnh ≤ 37dB, dàn nóng ≤ 50dB, nhưng 12 máy còn lại không nêu tiêu chí này, tạo ra sự thiếu nhất quán.
Các tiêu chuẩn quốc tế và thực tế sản phẩm: ISO 10579:2010 quy định độ ồn dàn lạnh nằm trong khoảng 25-45dB tùy loại. TCVN 7072:2002 quy định độ ồn lý tưởng trong không gian sinh hoạt là 35-40dB. Các hãng như Daikin, Panasonic, LG... thường công bố độ ồn dàn lạnh 20-40dB, tuy nhiên phụ thuộc công suất và chế độ hoạt động. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư căn cứ các tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế để xác định mức độ ồn hợp lý, đồng thời đảm bảo có ít nhất 3 hãng điều hòa có thể đáp ứng tiêu chí kỹ thuật, tránh đưa ra yêu cầu vượt ngoài tiêu chuẩn thực tế gây khó khăn cho các nhà thầu.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư rà soát và điều chỉnh các thông số kỹ thuật chưa phù hợp thực tế, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, nhằm đảm bảo tính minh bạch, khả thi cho nhà thầu tham dự.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 23/6/2025, Bên mời thầu trả lời Nhà thầu như sau: Các yêu cầu kỹ thuật của thiết bị trong Gói thầu đã được xây dựng phù hợp với quy định pháp luật và đảm bảo tính cạnh tranh, cụ thể:
Về máy tính xách tay, thông số kỹ thuật được xây dựng trên cơ sở Văn bản số 1251/UBND-TC ngày 25/4/2025 của UBND tỉnh Quảng Ninh và Quyết định số 181/QĐ-BDD&CN ngày 26/5/2025. Các yêu cầu này hoàn toàn tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản pháp lý liên quan.
Tại Mục 1.2.2, Chương V của E-HSMT có nêu rõ: Bất kỳ thương hiệu, mã hiệu (nếu có) trong bảng Tiêu chuẩn kỹ thuật chi tiết dưới đây để minh họa cho các tiêu chuẩn chất lượng, tính năng kỹ thuật yêu cầu, nhà thầu có thể lựa chọn dự thầu hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ, nhà sản xuất, thương hiệu, mã hiệu phù hợp với điều kiện cung cấp nhưng phải đảm bảo yêu cầu có tiêu chuẩn kỹ thuật, đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng “tương đương" hoặc “ưu việt hơn” so với các yêu cầu tối thiểu.
Để tăng tính cạnh tranh, Bên mời thầu đã tham khảo thông số kỹ thuật từ nhiều hãng sản xuất trong cùng phân khúc và điều chỉnh E-HSMT cho phù hợp. Cụ thể, các yêu cầu kỹ thuật tối thiểu đối với máy tính xách tay được sửa đổi như sau: “Bộ vi xử lý: Intel® Core™ i5-13th hoặc tương đương; bộ nhớ (Ram): ≥ 16GB DDR5; đồ họa: NVIDIA® GeForce® RTX 2050 4GB GDDR6 hoặc tương đương; ổ cứng: ≥ 512GB SSD; âm thanh: Realtek® High Definition Audio; giao tiếp mạng: LAN 1Gbs + Wi-Fi 6 + Bluetooth® Wireless Card; cổng kết nối: ≥ 2x USB 3.2; 1x Thunderbolt™/power delivery; ≥ 1x HDMI; 1x3.5mm Audio Jack; 1xRJ45 Gigabit Ethernet; bao gồm: tai nghe, micro; 720p HD Camera; Battery; màn hình: ≥ 15.6 inch; độ phân giải ≥ QHD, IPS, ≥ 250 nits, Anti-glare display; hệ điều hành bản quyền: Windows 11 Home hoặc tương đương; cài đặt được các phần mềm dạy học của các môn học trong nhà trường; cài đặt được các phần mềm dạy học không vi phạm bản quyền”.
Về máy ảnh, việc đưa máy ảnh vào danh mục thiết bị là hoàn toàn hợp lý và tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu. Nhằm tăng tính cạnh tranh, Bên mời thầu đã tham khảo các mẫu máy ảnh tương đương trong cùng phân khúc và điều chỉnh lại HSMT cho phù hợp. Cụ thể, đã bỏ yêu cầu về dải ISO mở rộng “100 - 104200” để tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều nhà thầu tham gia.
Tương tự, việc đưa điều hòa nhiệt độ vào danh mục thiết bị là phù hợp với các quy định hiện hành. Để đảm bảo tính minh bạch và cạnh tranh, Bên mời thầu đã rà soát, tham khảo thông số kỹ thuật từ nhiều hãng và điều chỉnh lại HSMT bằng cách loại bỏ yêu cầu về độ ồn như sau: “Độ ồn dàn nóng: ≤ 50 dB; Độ ồn dàn lạnh: ≤ 37 dB”.
Các điều chỉnh này vẫn đảm bảo đáp ứng yêu cầu kỹ thuật tối thiểu, đồng thời mở rộng cơ hội cho các nhà thầu có sản phẩm phù hợp.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Thời điểm đóng thầu của Gói thầu đã được gia hạn đến 10h00 ngày 07/7/2025 do có sự điều chỉnh nội dung HSMT. Đây là lần điều chỉnh HSMT thứ 3 và HSMT điều chỉnh đã được đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
