 |
Chủ đầu tư: UBND xã Văn Hiến (tỉnh Nghệ An)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Chỉ huy trưởng công trường: Tối thiểu 5 năm hoặc tối thiểu 1 hợp đồng. Tốt nghiệp đại học trở lên về ngành/chuyên ngành xây dựng dân dụng; có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng đúng chuyên ngành, tối thiểu hạng III còn hiệu lực kể từ thời điểm đóng thầu; có giấy chứng nhận chỉ huy trưởng công trường.
Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công: Tốt nghiệp đại học trở lên về ngành/chuyên ngành xây dựng dân dụng.
Cán bộ phụ trách an toàn lao động: Tốt nghiệp đại học trở lên; có chứng chỉ hoặc chứng nhận đào tạo về an toàn lao động còn hiệu lực kể từ thời điểm đóng thầu.
Cán bộ phụ trách thanh toán: Tốt nghiệp đại học trở lên ngành/chuyên ngành kế toán hoặc kinh tế xây dựng.
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu thuộc Chương III, HSMT yêu cầu: STT3 Vận thăng lồng, đang hoạt động tốt, số lượng 1.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu nhận thấy một số nội dung chưa phù hợp, có thể gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Cụ thể như sau:
Về yêu cầu đối với nhân sự chủ chốt, đối với vị trí chỉ huy trưởng công trình, Nhà thầu cho rằng, E-HSMT đưa ra một số điều kiện chưa phù hợp với quy định tại Điều 86 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP về điều kiện hành nghề chỉ huy trưởng, cụ thể:
Yêu cầu tốt nghiệp đại học trở lên: Luật Xây dựng không cấm cá nhân có trình độ cao đẳng tham gia hoạt động xây dựng. Do đó, việc Chủ đầu tư yêu cầu trình độ tốt nghiệp đại học trở lên đối với chức danh này là chưa phù hợp và có thể gây hạn chế nhà thầu.
Yêu cầu có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng đúng chuyên ngành, tối thiểu hạng III: Theo quy định tại Điều 86 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, chức danh chỉ huy trưởng không thuộc lĩnh vực hành nghề giám sát thi công xây dựng. Vì vậy, Nhà thầu đề nghị làm rõ căn cứ pháp lý mà Chủ đầu tư sử dụng để yêu cầu chức danh chỉ huy trưởng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng.
Yêu cầu có giấy chứng nhận chỉ huy trưởng công trường: Nghị định số 175/2024/NĐ-CP không quy định bắt buộc phải có “giấy chứng nhận chỉ huy trưởng công trường” đối với chức danh chỉ huy trưởng. Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ căn cứ pháp lý cho yêu cầu này.
Ngoài ra, đối với các chức danh, vị trí công việc khác, Luật Xây dựng không cấm cá nhân có trình độ cao đẳng tham gia hoạt động xây dựng. Vì vậy, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét tính phù hợp của yêu cầu trình độ đại học trở lên đối với các vị trí này.
Về yêu cầu thiết bị thi công chủ yếu, E-HSMT yêu cầu thiết bị “Vận thăng lồng, đang hoạt động tốt”. Tuy nhiên, căn cứ hồ sơ thiết kế và yêu cầu kỹ thuật của công trình: nhà cao 02 tầng, trong đó chiều cao tầng 1 là 3,9m và chiều cao tầng 2 là 3,6m, Nhà thầu cho rằng, việc áp dụng vận thăng lồng đối với công trình có chiều cao thấp như trên là chưa thực sự cần thiết. Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét tính khả thi, tính an toàn cũng như mức độ phù hợp khi áp dụng vận thăng lồng cho công trình nhà 02 tầng.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 02/12/2025, để làm rõ các nội dung nêu trên, Chủ đầu tư đã phê duyệt điều chỉnh E-HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tại mục “Nội dung sửa đổi E-HSMT”, Chủ đầu tư đã điều chỉnh các tiêu chí như sau:
Chỉ huy trưởng công trường: Tối thiểu 03 năm hoặc tối thiểu 01 hợp đồng. Chuyên ngành đào tạo về kết cấu công trình dân dụng/chuyên môn đào tạo có môn học về kết cấu công trình dân dụng/chuyên ngành kỹ thuật có liên quan đến xây dựng công trình. Điều kiện hành nghề chỉ huy trưởng áp dụng Điều 86 Nghị định 175/2024/NĐ-CP (kèm theo tài liệu chứng minh). Tài liệu chứng minh khả năng huy động nhân sự: Nhân sự chủ chốt có thể thuộc biên chế của nhà thầu hoặc do nhà thầu huy động.
Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công: Tốt nghiệp cao đẳng trở lên về ngành/chuyên ngành xây dựng dân dụng. Tài liệu chứng minh khả năng huy động nhân sự: nhân sự chủ chốt có thể thuộc biên chế của nhà thầu hoặc do nhà thầu huy động.
Cán bộ phụ trách an toàn lao động: Tốt nghiệp cao đẳng trở lên. Có chứng chỉ hoặc chứng nhận đào tạo về an toàn lao động còn hiệu lực kể từ thời điểm đóng thầu. Tài liệu chứng minh khả năng huy động nhân sự: nhân sự chủ chốt có thể thuộc biên chế của nhà thầu hoặc do nhà thầu huy động.
Cán bộ phụ trách thanh toán: Tốt nghiệp cao đẳng trở lên ngành/chuyên ngành kế toán hoặc kinh tế xây dựng. Tài liệu chứng minh khả năng huy động nhân sự: nhân sự chủ chốt có thể thuộc biên chế của nhà thầu hoặc do nhà thầu huy động.
Đối với Bảng số 03 Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu, Chủ đầu tư đã điều chỉnh nội dung tại STT3 thành: “Vận thăng lồng hoặc thiết bị vận chuyển vật liệu lên cao, đang hoạt động tốt, số lượng 01”.
HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
