Chủ đầu tư: Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Phú Yên (nay thuộc tỉnh Đắk Lắk)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (sử dụng tiêu chí đạt/không đạt hoặc phương pháp chấm điểm), HSMT yêu cầu:
STT1 Đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo và công nghệ: Cung cấp hàng hóa mới 100% và được sản xuất từ năm 2025 trở về sau.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu đối với máy tính:
STT68 đến STT70: Tốc độ tối đa: ≥ 4.80 GHz
STT61 Hệ thống âm thanh phòng học (amply, loa, micro không dây) và loa kéo di động (âm thanh di động): Mixer amplifier: Tích hợp đèn báo pin; Loa kéo di động: Công suất hoạt động: ≥ 820W.
STT67 Thiết bị âm thanh đa năng di động: Công suất hoạt động: ≥ 820W.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu nhận thấy có một số nội dung kiến nghị đến Chủ đầu tư như sau:
Về yêu cầu thời gian sản xuất hàng hóa, Nhà thầu nhận thấy yêu cầu “năm sản xuất hàng hóa là 2025” chưa hoàn toàn phù hợp với thực tế thị trường. Đối với các mặt hàng điện tử và tin học, phần lớn sản phẩm mới 100% hiện nay đều được các hãng sản xuất công bố là năm sản xuất 2024, vẫn đảm bảo chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật và chế độ bảo hành chính hãng.
Nhà thầu đồng ý rằng việc quy định năm sản xuất của hàng hóa là cần thiết để đảm bảo chất lượng, an toàn và hiệu quả sử dụng. Tuy nhiên, việc giới hạn năm sản xuất chỉ từ 2025 trở lại đây có thể dẫn đến sự hạn chế cạnh tranh, vô tình ưu tiên cho một số hãng hoặc nhà thầu nhất định. Thực tế, các sản phẩm sản xuất từ năm 2024 đã được tích hợp những công nghệ tiên tiến, hiệu năng ổn định, đáp ứng đầy đủ và thậm chí vượt yêu cầu kỹ thuật của gói thầu.
Do đó, Nhà thầu kiến nghị điều chỉnh tiêu chí năm sản xuất đối với các mặt hàng điện tử, tin học là “từ năm 2024 trở lại đây” nhằm tăng tính cạnh tranh, đảm bảo công bằng và minh bạch trong đấu thầu. Trong trường hợp trong thời gian thực hiện hợp đồng có hàng hóa được sản xuất năm 2025, Nhà thầu sẽ cung cấp hàng hóa năm 2025.
Về yêu cầu tốc độ tối đa của máy tính (STT 68-70), E-HSMT hiện quy định tốc độ tối đa của bộ vi xử lý phải ≥ 4.8GHz. Tuy nhiên, theo thông tin công bố chính thức của hãng Intel (tại địa chỉ website: https://www.intel.vn/content/www/vn/vi/ark/products/series/230487/13th-generation-intel-core-i5-processors.html), tốc độ tối đa của dòng bộ vi xử lý này chỉ đạt 4.6GHz.
Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư điều chỉnh tiêu chí kỹ thuật này cho phù hợp với thông số thực tế của nhà sản xuất. Việc điều chỉnh sẽ giúp đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu, tránh tình trạng hạn chế nhà thầu tham dự, và góp phần đảm bảo tính khách quan, cạnh tranh công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Về yêu cầu đối với hệ thống âm thanh phòng học và loa kéo di động, E-HSMT hiện yêu cầu tích hợp đèn báo pin đối với hệ thống âm thanh phòng học (amply, loa, micro không dây) và loa kéo di động. Tuy nhiên, theo khảo sát thực tế, hiện nay trên thị trường chưa có sản phẩm nào có thông số này. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư loại bỏ yêu cầu về đèn báo pin, hoặc chứng minh có ít nhất 3 hãng sản xuất khác nhau cung cấp thiết bị đáp ứng được thông số này để đảm bảo tính cạnh tranh và hợp lý trong đấu thầu.
Về công suất hoạt động của thiết bị âm thanh, đối với các thiết bị âm thanh như hệ thống âm thanh phòng học, loa kéo di động và thiết bị âm thanh đa năng di động, E-HSMT quy định công suất hoạt động ≥ 820W. Theo khảo sát, thông số này hiện chưa phổ biến trên thị trường. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét loại bỏ hoặc điều chỉnh lại yêu cầu công suất, đồng thời chứng minh có ít nhất 3 hãng sản xuất cung cấp thiết bị đáp ứng tiêu chí này, nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch và tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo một chuyên gia đấu thầu, Thông tư số 79/2025/TT-BTC quy định, Chủ đầu tư không được đưa ra các điều kiện có thể dẫn tới hạn chế, gây khó khăn cho nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho 1 hoặc một số nhà thầu. Về yêu cầu năm sản xuất từ 2025 về sau đối với gói thầu mời thầu ở thời điểm tháng 6/2025, phản ánh của nhà thầu cần được nhìn nhận từ nhiều góc độ về tính khả thi trong thực tế. Thông thường các chủ đầu tư cho phép hàng hóa sản xuất tối đa từ 12 tháng tính đến thời điểm mời thầu để tạo thuận lợi cho việc dự thầu và hàng hóa vẫn bảo đảm tính năng, thông số kỹ thuật đáp ứng HSMT. Bên cạnh đó, khi công bố danh mục hàng hóa trúng thầu, theo hướng dẫn của pháp luật đấu thầu, cần công khai đầy đủ các dữ liệu về ký mã hiệu, nhãn hiệu, năm sản xuất để công tác giám sát sau đấu thầu được minh bạch, hiệu quả.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 22/7/2025, sau khi xem xét nội dung E-HSMT và các kiến nghị của Nhà thầu, Ban Quản lý các dự án ĐTXD khu vực phía Đông tỉnh Đắk Lắk có ý kiến như sau:
Về yêu cầu năm sản xuất của hàng hóa, E-HSMT được Chủ đầu tư phát hành vào ngày 30/6/2025. Do đó, yêu cầu hàng hóa phải mới 100% và được sản xuất từ năm 2025 trở về sau là phù hợp với nhu cầu sử dụng của đơn vị, đồng thời đảm bảo việc cung cấp thiết bị mới, có công nghệ tiên tiến và hiện đại hơn. Quy định này không trái với các quy định của pháp luật về đấu thầu. Vì vậy, đề nghị Nhà thầu nghiên cứu kỹ E-HSMT để thực hiện đúng yêu cầu.
Về yêu cầu tốc độ tối đa của máy tính (STT 68-70). theo tài liệu do Nhà thầu cung cấp từ trang web chính thức của Intel (https://www.intel.vn/content/www/vn/vi/ark/products/series/230487/13th-generation-intel-core-i5-processors.html), trên thị trường hiện nay có nhiều bộ vi xử lý có tần số tối đa tương đương hoặc lớn hơn 4.8GHz, và nhiều hơn một hãng sản xuất đáp ứng được thông số này. Do đó, giữ nguyên yêu cầu về tốc độ xử lý tối đa ≥ 4.80GHz theo E-HSMT là phù hợp và cần thiết.
Về đề nghị loại bỏ thông số “tích hợp đèn báo pin”, theo khảo sát thị trường, hiện nay có nhiều hơn một hãng sản xuất thiết bị Mixer Amplifier tích hợp đèn báo pin, hoạt động khi thiết bị sử dụng nguồn pin. Vì vậy, thông số kỹ thuật “tích hợp đèn báo pin” trong E-HSMT được giữ nguyên.
Về đề nghị loại bỏ yêu cầu công suất hoạt động ≥ 820W, qua rà soát, trên thị trường hiện có nhiều hơn một hãng sản xuất đáp ứng yêu cầu công suất hoạt động ≥ 820W. Do đó, thông số này được giữ nguyên theo E-HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét toàn bộ các nội dung, HSMT được giữ nguyên như đã phát hành.
Gói thầu có 05 nhà thầu tham gia, bao gồm: Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại Tư vấn Đầu tư Mai Xuân, giá dự thầu 4,290 tỷ đồng; Công ty TNHH Thiết bị Giáo dục Trường Thịnh, giá dự thầu 4,397 tỷ đồng; Công ty TNHH Thương mại Thiết bị Bình Minh, giá dự thầu 4,450 tỷ đồng; Công ty TNHH Thương mại và Sản xuất Ngọc Diệp, giá dự thầu 4,460 tỷ đồng; Công ty TNHH Nhật Tân, giá dự thầu 4,463 tỷ đồng.
Theo báo cáo đánh giá E-HSDT, có 04/05 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Kết quả nhà thầu trúng thầu: Công ty TNHH Nhật Tân trúng thầu với giá 4,463 tỷ đồng.
