|
| Gói thầu số 01 Xây dựng mới thuộc Dự án Đường và cầu vào khu căn cứ Tỉnh ủy, xã Vĩnh Hòa Hưng Bắc, huyện Gò Quao (tỉnh Kiên Giang) xảy ra nhiều bất đồng. Ảnh chỉ mang tính minh họa; Lê Tiên |
Ngày 27/9/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Gò Quao (CĐT) công bố quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu nêu trên. Liên danh Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nam Tiến - Doanh nghiệp tư nhân Hùng Tâm trúng thầu với giá 23,411 tỷ đồng (giá gói thầu 25,532 tỷ đồng), thời gian thực hiện hợp đồng 200 ngày.
Đây là kết quả bất ngờ so với kết quả được CĐT công bố tháng 6/2024. Cụ thể, Gói thầu có 5 nhà thầu lọt vào vòng đánh giá tài chính: Công ty TNHH Lập Phát có giá dự thầu sau giảm giá là 25,484 tỷ đồng; Liên danh Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Thuận Thành KG - Công ty CP Thương mại, Đầu tư và Xây dựng Thái Sơn có giá dự thầu 25,529 tỷ đồng; Công ty TNHH Trường Thắng có giá dự thầu sau giảm giá là 22,704 tỷ đồng; Liên danh Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nam Tiến - Doanh nghiệp tư nhân Hùng Tâm có giá dự thầu 23,411 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV Xây dựng Phan Vinh có giá dự thầu sau giảm giá là 21,816 tỷ đồng. Ngày 13/6/2024, CĐT có quyết định phê duyệt Công ty TNHH MTV Xây dựng Phan Vinh (nhà thầu xếp hạng thứ nhất) trúng thầu với giá 21,816 tỷ đồng.
Tuy nhiên, ngày 8/7/2024, CĐT có quyết định về việc hủy kết quả này với lý do “Nhà thầu không đáp ứng theo điều kiện tại khoản 39.2 - Điều 39 và nội dung hướng dẫn tại trang 55 của HSMT (bảng webform) đã phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Tại thời điểm ký kết hợp đồng, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện Gói thầu theo yêu cầu của HSMT. Trường hợp thực tế nhà thầu không còn đáp ứng cơ bản yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính theo quy định nêu trong HSMT thì CĐT sẽ từ chối”. Cụ thể, Nhà thầu không xuất trình chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình trước khi trao hợp đồng đối với lĩnh vực hoạt động thi công công trình giao thông (cầu đường bộ) theo khoản 1 Điều 4 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP.
Việc hủy kết quả dẫn tới kiến nghị của Nhà thầu Phan Vinh, Báo Đấu thầu đã có loạt bài phản ánh.
Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) được cập nhật cùng quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu lần 2 có thể hiện 2 biên bản làm việc giữa CĐT và nhà thầu. Đầu tiên là biên bản làm việc về nội dung gia hạn hoặc khôi phục hiệu lực của HSDT, biện pháp bảo đảm dự thầu (trong trường hợp hết thời gian có hiệu lực) của Gói thầu đối với nhà thầu xếp hạng 2 - Công ty TNHH Trường Thắng vào ngày 17/9/2024. Theo biên bản này, Nhà thầu Trường Thắng đang tập trung cho các công trình khác nên không huy động được nhân sự và thiết bị để thi công Gói thầu số 01. Nhà thầu không đồng ý gia hạn hiệu lực của HSDT và biện pháp bảo đảm dự thầu theo quy định.
Biên bản làm việc giữa CĐT và Liên danh Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nam Tiến - Doanh nghiệp tư nhân Hùng Tâm (nhà thầu xếp hạng thứ 3) vào ngày 23/9/2024 thể hiện, hiệu lực của bảo đảm dự thầu vẫn còn đến hết ngày 30/10/2024 (đáp ứng quy định). Hiệu lực của HSDT đến hết ngày 30/9/2024, không bảo đảm tối thiểu 30 ngày theo quy định, do đó CĐT yêu cầu Nhà thầu gia hạn và Nhà thầu chấp thuận. Theo đó, Liên danh Nam Tiến - Hùng Tâm được lựa chọn, hợp đồng thi công Gói thầu đã được ký kết, có hiệu lực từ ngày 2/10/2024.
Trong khi đó, ông Phạm Hoàng Hiệp, Giám đốc Công ty TNHH MTV Xây dựng Phan Vinh cho biết, Nhà thầu chưa nhận được bất kỳ văn bản trả lời kiến nghị nào từ phía CĐT. “Chúng tôi vẫn bảo lưu quan điểm từ đầu về việc HSDT của chúng tôi hoàn toàn đáp ứng các yêu cầu của HSMT. HSMT không yêu cầu các chứng chỉ xây dựng nhưng lại yêu cầu Nhà thầu xuất trình. Căn cứ biên bản làm việc ngày 27/6/2024 về việc hoàn thiện hợp đồng và biên bản về việc ký kết hợp đồng của Gói thầu số 01, Nhà thầu xin gia hạn thời gian ký kết hợp đồng đến ngày 12/7/2024 để bổ sung chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức trong lĩnh vực thi công công trình giao thông cầu (đường bộ) hạng III, vẫn bảo đảm tiến độ, thời gian hoàn thiện ký kết hợp đồng vì không muộn hơn 28 ngày kể từ thời điểm công bố thư chấp thuận HSDT và trao hợp đồng theo hướng dẫn tại Mẫu số 14 Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT và được Bên mời thầu đồng ý. Thực tế, ngày 9/7/2024, Nhà thầu đã có đủ các chứng chỉ theo yêu cầu của CĐT, hoàn toàn đủ điều kiện để ký kết hợp đồng”, ông Hiệp nói.
Cũng theo ông Hiệp, việc CĐT bỏ qua đề nghị của Phan Vinh và hơn 2 tháng sau mời các nhà thầu khác vào thương thảo, chọn đơn vị có giá dự thầu cao hơn đến 1,6 tỷ đồng là khó chấp nhận. Nhà thầu dự tính tiếp tục kiến nghị xem xét lại kết quả trúng thầu.
