|
| Gói thầu số 02 Duy trì và chăm sóc cây xanh đô thị trên địa bàn TP. Gia Nghĩa (tỉnh Đắk Nông) giai đoạn 2023 - 2024 có giá 39,888 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu trên có giá 39,888 tỷ đồng, mở thầu ngày 3/5/2024 với sự tham dự của 3 nhà thầu.
Trong quá trình đánh giá HSDT, Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa (Công ty TNHH Quang Cảnh Xanh - Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh TP.HCM) có đơn kiến nghị phản đối cách đánh giá hợp đồng tương tự của Bên mời thầu (BMT).
Cụ thể, ngày 14/5/2024, BMT có văn bản đề nghị làm rõ HSDT đối với Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa. Theo đó, BMT cho biết, hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 1 hợp đồng tương tự trong khoảng thời gian từ 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, tính chất tương tự là duy trì và chăm sóc cây xanh, có quy mô (giá trị) tối thiểu là 19,945 tỷ đồng. Với giá trị Công ty TNHH Quang Cảnh Xanh đảm nhận là 32% (tương ứng 6.382.400.000 đồng), Nhà thầu chứng minh bằng Hợp đồng số 120/HĐ-TTHT giữa Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật TP.HCM và Liên danh Công ty TNHH Xây dựng môi trường xanh - Công ty TNHH Quang Cảnh Xanh tại công trình Quản lý, chăm sóc và bảo dưỡng thường xuyên công viên cây xanh trên địa bàn TP.HCM 3 năm có giá trị 153,57 tỷ đồng. Giá trị Nhà thầu Quang Cảnh Xanh đảm nhận là 17.528.853.451 đồng. Trong đó, phần duy trì và chăm sóc cây xanh đạt 5.034.110.622 đồng, phần vận chuyển rác và vệ sinh công viên mảng xanh là 1.557.011.431 đồng.
“Qua rà soát, đơn vị tư vấn đánh giá hợp đồng trên không đáp ứng yêu cầu về tính chất tương tự và quy mô tối thiểu 32% * 19.945.000.000 = 6.382.400.000 đồng. Do đó, đề nghị Nhà thầu cung cấp hợp đồng tương tự theo giá trị Nhà thầu đảm nhận để đáp ứng yêu cầu của HSMT”, BMT yêu cầu.
Ngày 20/5/2024, Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa phúc đáp yêu cầu làm rõ, trong đó khẳng định, giá trị Nhà thầu Quang Cảnh Xanh đảm nhận tại hợp đồng tương tự là 17.528.853.451 đồng, giá trị nhà thầu thực hiện quyết toán năm 2022 là 6.591.122.053 đồng, lớn hơn giá trị tối thiểu HSMT yêu cầu. Liên danh nhà thầu đề nghị BMT và đơn vị tư vấn đánh giá HSDT nêu rõ lý do hợp đồng trên không đáp ứng để nhà thầu có cơ sở pháp lý cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan.
Trả lời của BMT cho biết, phần kinh phí thực hiện duy trì và chăm sóc cây xanh có tính chất tương tự với Gói thầu số 02 của Liên danh đạt 5.034.510.622 đồng. Phần kinh phí thực hiện công việc vệ sinh trong công viên, mảng xanh, vận chuyển rác là 1.556.611.431 đồng. “Phần công việc này không đáp ứng theo quy định tại mục 4 Chương III HSMT (hợp đồng có tính chất tương tự là duy trì và chăm sóc cây xanh), không đáp ứng tỷ lệ 32% giá trị nhà thầu đảm nhận”.
Không đồng thuận với phần trả lời trên, Liên danh nhà thầu cung cấp thông tin về giá trị khối lượng Công ty TNHH Quang Cảnh Xanh thực hiện tại hợp đồng tương tự gồm: công tác quản lý, chăm sóc và bảo dưỡng cây xanh, mảng xanh. Bảng giá ký hợp đồng thể hiện hạng mục thực hiện thuộc công tác bảo dưỡng thường xuyên cây xanh, mảng xanh. “Vì vậy, BMT đánh giá hợp đồng không đáp ứng là không đúng, không có cơ sở, gây bất lợi cho nhà thầu, không đảm bảo cạnh tranh”, Nhà thầu cho biết.
Ngày 27/5/2024, trả lời phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa cho biết, sẽ kiến nghị đến cùng nếu BMT vẫn giữ nguyên cách đánh giá hợp đồng tương tự như trên. “BMT đang cố tình chẻ hợp đồng của nhà thầu bằng việc phân biệt các chi phí và coi đó là các hạng mục không liên quan trong phần công việc mà nhà thầu thực hiện. Bản chất duy trì và chăm sóc cây xanh phải thực hiện công tác chăm sóc, cắt tỉa, dọn dẹp vệ sinh sau cắt tỉa. Không có chủ đầu tư nào bỏ chi phí để thuê đơn vị chăm sóc cây xanh, sau đó lại tổ chức lựa chọn nhà thầu khác để dọn dẹp vệ sinh phần cắt tỉa cây xanh đó”, Nhà thầu bức xúc.
Để có thông tin khách quan, phóng viên Báo Đấu thầu đã nhiều lần liên hệ với ông Nguyễn Thọ Hoàng, Trưởng phòng Quản lý đô thị TP. Gia Nghĩa nhưng không nhận được phản hồi.
Theo một số chuyên gia đấu thầu, bản chất tên Gói thầu số 02 Duy trì và chăm sóc cây xanh đã bao hàm cả phạm vi công việc vệ sinh sau khi tiến hành chăm sóc, cắt tỉa. Do đó, việc BMT không đánh giá tính tương tự của phần việc mà Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa thực hiện trong hợp đồng tương tự là bất cập. Để tránh kiến nghị kéo dài, phức tạp, BMT cần rà soát kỹ lưỡng hợp đồng tương tự, hiểu đúng bản chất hạng mục công việc của nhà thầu và đánh giá khách quan.
