Gói thầu 79 tỷ đồng sử dụng vốn ODA: Bao giờ giải quyết dứt điểm kiến nghị?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) Gần 3 tháng kể từ ngày Liên danh Tổng công ty Đầu tư nước và môi trường Việt Nam - Công ty CP Xây dựng và Đầu tư phát triển kiến trúc đô thị (Liên danh VIWASEEN - UDCC) kiến nghị xem xét kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 14 (PC-02/1b) Cung cấp thiết bị và xây lắp bổ sung trạm bơm, mạng lưới đường ống, đấu nối hộ thoát nước thuộc Dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải TP. Sơn La, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La vừa đề xuất hướng giải quyết dứt điểm để có thể triển khai Gói thầu.
Dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải TP. Sơn La dự kiến hoàn thành cuối năm 2023. Ảnh minh họa: Nguyễn Nga
Dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải TP. Sơn La dự kiến hoàn thành cuối năm 2023. Ảnh minh họa: Nguyễn Nga

Gói thầu nêu trên do Ban Quản lý các dự án ODA tỉnh Sơn La làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Nguồn vốn thực hiện là vốn vay ODA của Chính phủ Đức và vốn đối ứng từ ngân sách nhà nước. Ngày 6/2/2023, Báo Đấu thầu có bài viết: “Gói thầu 79 tỷ đồng ở TP. Sơn La: Tranh cãi về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu”, phản ánh việc Liên danh VIWASEEN - UDCC kiến nghị Ban Quản lý các dự án ODA tỉnh Sơn La và cơ quan tài trợ vốn xem xét lại việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), tránh việc loại nhà thầu không đúng.

Trao đổi với Báo Đấu thầu, đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Sơn La cho hay, Sở vừa nhận được các báo cáo của Ban Quản lý dự án ODA Tỉnh về kết quả rà soát quy trình lựa chọn nhà thầu. “Tuy nhiên, các nội dung kiến nghị của Nhà thầu chưa được hai bên giải quyết, thống nhất. Chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ các nội dung UBND Tỉnh chỉ đạo tại Công văn số 861/UBND-KT ngày 18/3/2023”, Sở KH&ĐT tỉnh Sơn La nhấn mạnh.

Để đảm bảo giải quyết dứt điểm kiến nghị, tại Báo cáo về việc giải quyết kiến nghị gửi UBND tỉnh Sơn La vào ngày 13/4/2023, Sở KH&ĐT đề nghị UBND Tỉnh giao Chủ đầu tư rà soát, thực hiện đầy đủ các nội dung đã được chỉ đạo tại Công văn số 861/UBND-KT; phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật, UBND Tỉnh về toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu.

Đối với nội dung kiến nghị, Chủ đầu tư trao đổi thống nhất với nhà tài trợ về xử lý kiến nghị trong quá trình lựa chọn nhà thầu, thực hiện đúng thẩm quyền và trách nhiệm của mình. Trường hợp Nhà thầu tiếp tục có đơn kiến nghị về quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, đề nghị Chủ đầu tư giải quyết theo Điều 91, 92, 93 và 94 của Luật Đấu thầu năm 2013.

Đồng thời, UBND Tỉnh giao Sở KH&ĐT tiếp tục đôn đốc, phối hợp với Ban Quản lý các dự án ODA Tỉnh giải quyết kiến nghị theo chỉ đạo của UBND Tỉnh.

Cũng trong ngày 13/4/2023, Sở KH&ĐT tỉnh Sơn La đã có văn bản gửi VIWASEEN - nhà thầu đứng đầu Liên danh VIWASEEN - UDCC đề nghị tiếp tục phối hợp với Chủ đầu tư để giải quyết kiến nghị. Sở cũng gợi mở, trường hợp chưa được giải quyết thỏa đáng, Nhà thầu có thể tiếp tục đề nghị giải quyết theo quy định về giải quyết kiến nghị trong đấu thầu (Điều 91, 92, 93 và 94 Luật Đấu thầu). Điều này có nghĩa là, trường hợp kiến nghị của nhà thầu chưa được giải quyết thỏa đáng thì có thể khởi kiện ra tòa để giải quyết.

Về phía Bên mời thầu, đại diện Ban Quản lý các dự án ODA tỉnh Sơn La tiếp tục khẳng định bảo lưu 3 lý do loại HSDT của Liên danh VIWASEEN - UDCC, trong đó có lý do HSDT không đáp ứng tính hợp lệ và tiêu chí năng lực mà nguyên nhân là VIWASEEN không độc lập về tài chính với Bộ Xây dựng.

Mặt khác, Bên mời thầu cho biết, qua rà soát còn phát hiện VIWASEEN đang trong thời gian bị áp dụng “lệnh trừng phạt của Ngân hàng Thế giới - WB” do có vi phạm trong đấu thầu. Nhà thầu đã không trung thực trong quá trình tham gia lựa chọn nhà thầu.

Tuy nhiên, VIWASEEN vẫn quả quyết, lý do đánh trượt Liên danh VIWASEEN - UDCC là không thỏa đáng. VIWASEEN hoàn toàn độc lập về mặt kinh tế theo hướng dẫn, quy định của tổ chức tài trợ và quy định của pháp luật. Còn lý do VIWASEEN đang bị áp lệnh trừng phạt của WB là lý do bị loại bổ sung trong quá trình đấu thầu khi có kiến nghị. Đại diện Liên danh cho biết sẽ xem xét gợi ý của Sở KH&ĐT tỉnh Sơn La về việc giải quyết kiến nghị.

Tính tới thời điểm này, Gói thầu vẫn chưa thể khởi công, chậm gần 2 tháng so với kế hoạch. Nếu kiến nghị chưa được xử lý dứt điểm, mục tiêu đưa Dự án về đích vào cuối năm 2023 sẽ gặp thách thức lớn.

Chuyên đề