|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 19,918 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 13/6/2024. Quan tâm tới Gói thầu, một nhà thầu đã kiến nghị BMT sửa đổi một số tiêu chí tại HSMT.
Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với HSDT tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ bao gồm: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng (CCNLHĐXD) còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu đối với lĩnh vực: thi công xây dựng công trình dân dụng hạng II trở lên đối với chứng chỉ cấp theo Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 trở về trước, hoặc chứng chỉ lắp đặt thiết bị vào công trình hạng II trở lên đối với chứng chỉ cấp theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 trở về sau...
Theo nhà thầu, việc nộp cùng HSDT tài liệu CCNLHĐXD để chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu là vi phạm pháp luật về đấu thầu, không đúng với quy định tại Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT. Do đó, nhà thầu kiến nghị hủy bỏ yêu cầu nêu trên.
Về mức độ đáp ứng yêu cầu của các vật tư thiết bị chính, HSMT có quy định, có đầy đủ các loại tài liệu để chứng minh tính hợp lệ của thiết bị sử dụng cho gói thầu được quy định trong HSMT bao gồm: hợp đồng nguyên tắc hoặc biên bản thoả thuận với đơn vị cung cấp cho tất cả các thiết bị (kèm theo giấy đăng ký kinh doanh của đơn vị cung cấp thể hiện ngành nghề được phép kinh doanh vật tư, thiết bị cung cấp cho gói thầu). Đối với nhà cung cấp vật tư, thiết bị PCCC cần có Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đối với ngành, nghề được phép kinh doanh dịch vụ PCCC còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu: kinh doanh phương tiện, thiết bị, vật tư PCCC.
Nhà thầu cho rằng, hiện giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (giấy đăng ký kinh doanh) không thể hiện nội dung các ngành nghề được phép kinh doanh. Bên cạnh đó Khoản 1 Điều 4 Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ quy định khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua và phải ghi đầy đủ nội dung, trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử thì phải theo định dạng chuẩn dữ liệu của cơ quan thuế.
Nhà thầu nêu quan điểm, các thiết bị vật tư sử dụng cho hạng mục điều hòa không khí, mạng máy tính, camera của gói thầu này (trừ PCCC) là hàng hóa sẵn có trên thị trường. Đó là các hàng hóa không thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện. Các đơn vị cung ứng đều có thể xuất hóa đơn kể cả khi không đăng ký kinh doanh các mặt hàng này.
Vì vậy, việc yêu cầu kèm theo giấy đăng ký kinh doanh của đơn vị cung cấp thể hiện ngành nghề được phép kinh doanh vật tư, thiết bị cung cấp cho gói thầu là không đúng so với quy định của pháp luật về doanh nghiệp. Do vậy, nhà thầu kiến nghị sửa đổi theo hướng chỉ cần cung cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của nhà cung cấp.
Về nhân sự, HSMT yêu cầu chỉ huy trưởng công trình có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng hoặc chứng chỉ giám sát công tác lắp đặt thiết bị vào công trình hạng II trở lên; đã chỉ huy trưởng công trình cho tối thiểu 2 công trình dân dụng cấp II trở lên (trong đó có một trong các hạng mục: điều hòa không khí; PCCC; giám sát an ninh và mạng máy tính)… Nhà thầu cho rằng, yêu cầu này vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều 74 Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một cán bộ của BMT cho biết đang phối hợp với đơn vị tư vấn để trả lời các nội dung làm rõ của nhà thầu.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, việc yêu cầu nhà thầu phải cung cấp CCNLHĐXD là không đúng với Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, gây hạn chế cạnh tranh. Với yêu cầu chỉ huy trưởng, quy định trong HSMT không phù hợp với quy định tại Điều 74 Nghị định 15/2021/NĐ-CP.
Liên quan tới yêu cầu Giấy đăng ký kinh doanh của đơn vị cung cấp thể hiện ngành nghề được phép kinh doanh vật tư, thiết bị cung cấp cho gói thầu, BMT cần rà soát lại quy định của pháp luật để bảo đảm tiêu chí trong HSMT đúng quy định, vị chuyên gia nêu quan điểm.
