Gỡ vướng cơ chế sử dụng quỹ đất lấn biển thanh toán cho dự án BT phục vụ APEC 2027

(BĐT) - Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 66.20/2026/NQ-CP quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm xử lý khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc sử dụng quỹ đất dự kiến lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện các công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT).

Dự án Trung tâm tổ chức hội nghị APEC 2027 tại An Giang
Dự án Trung tâm tổ chức hội nghị APEC 2027 tại An Giang

Theo Nghị quyết, để tháo gỡ các điểm nghẽn về pháp lý và đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình trọng điểm, Chính phủ cho phép UBND tỉnh An Giang sử dụng khu vực định hướng lấn biển thuộc Đặc khu Phú Quốc trong Quy hoạch tỉnh hoặc Quy hoạch chung Đặc khu Phú Quốc để tạo quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT.

Điểm đáng chú ý là các thủ tục liên quan đến quy hoạch, xác định giá trị quỹ đất, điều chỉnh chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đối ứng và hoạt động lấn biển được phép triển khai đồng thời thay vì thực hiện tuần tự như quy định thông thường. Đây được xem là cơ chế đặc thù nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư, đáp ứng yêu cầu cấp bách của các công trình phục vụ APEC 2027.

Theo quy định, UBND tỉnh An Giang sẽ lựa chọn các khu vực dự kiến lấn biển phù hợp với quy hoạch và điều kiện thực tế để xác định diện tích thanh toán cho nhà đầu tư. Việc xác định giá trị tạm tính của quỹ đất được căn cứ vào bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định hiện hành, bảo đảm tương đương với tổng mức đầu tư của công trình BT.

Nhà đầu tư được phép triển khai các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đối ứng song song với quá trình hoàn thiện thủ tục của dự án BT. Đồng thời, sau khi được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, nhà đầu tư được thực hiện hoạt động lấn biển và được thanh toán bằng phần diện tích đất hình thành sau lấn biển theo tiến độ thực hiện dự án.

Nghị quyết cũng quy định rõ trách nhiệm của UBND tỉnh An Giang trong việc xác định giá trị công trình BT và giá trị quỹ đất thanh toán tại thời điểm quyết toán nhằm thực hiện cơ chế bù trừ chênh lệch theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Việc ban hành cơ chế đặc thù này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những vướng mắc pháp lý kéo dài liên quan đến quỹ đất lấn biển tại Phú Quốc, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027, đồng thời khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển không gian đô thị, du lịch và dịch vụ ven biển của khu vực.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 18/6/2026 đến hết ngày 28/2/2027. Các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh sẽ tiếp tục được áp dụng cơ chế này cho đến khi hoàn thành.

Kết nối đầu tư