Cạnh tranh kém trong đấu thầu nhiều dự án khu đô thị

(BĐT) - Theo khảo sát của phóng viên Báo Đấu thầu từ những dự án khu đô thị, khu dân cư đã có kết quả lựa chọn nhà đầu tư trong khoảng 6 tháng trở lại đây, nhiều dự án chỉ có 1 nhà đầu tư tham dự, trúng thầu. Thực tế từ nhiều dự án trên địa bàn tỉnh Hà Nam (cũ) - nơi có số lượng dự án khu đô thị, khu dân cư tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nhiều nhất cả nước trong năm qua - là một dẫn chứng.

Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Khảo sát ngẫu nhiên 20 dự án trên địa bàn Hà Nam cũ (nay thuộc tỉnh Ninh Bình) đã công bố kết quả lựa chọn nhà đầu tư thì 15 dự án có 1 nhà đầu tư tham dự.

Đơn cử, Dự án Đầu tư xây dựng khu đô thị kết hợp cải tạo, chỉnh trang đô thị phía Tây Quốc lộ 1A, thị xã Duy Tiên có tổng vốn đầu tư 2.271 tỷ đồng, nhà đầu tư duy nhất tham dự và trúng thầu là Công ty TNHH Thương mại Đầu tư Lega, tỷ lệ M = 1,1%.

Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị kết hợp chỉnh trang tổ dân phố Nguyễn Đoài, phường Tiên Nội, thị xã Duy Tiên (DT-ĐT12.21) có tổng vốn đầu tư 1.716 tỷ đồng, Liên danh Công ty CP Phát triển Thành Mỹ - Công ty TNHH Hải Vượng - Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139 trúng thầu với tỷ lệ M = 1%.

Tại Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị phía Đông Quốc lộ 21, TP. Phủ Lý (tổng vốn đầu tư 1.545 tỷ đồng), Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Vumi Group - Công ty TNHH Xây dựng Tùng Phát trúng thầu, tỷ lệ M = 1,33%.

Tại Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị phía Đông Nam Cụm công nghiệp Kim Bình, TP. Phủ Lý (1.148 tỷ đồng), Công ty TNHH Trần Tiến trúng thầu với tỷ lệ M = 0,9%.

Tại Dự án Đầu tư xây dựng khu đô thị mới kết hợp chỉnh trang khu dân cư thuộc phường Yên Bắc, phường Tiên Nội, thị xã Duy Tiên (DT-ĐT17.22) với tổng vốn đầu tư 993 tỷ đồng, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Vinh Phát trúng thầu với tỷ lệ M = 1,1%.

Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị phía Nam đường N3 có tổng vốn đầu tư 785 tỷ đồng, Công ty TNHH Đầu tư phát triển địa ốc Hải Nam Việt trúng thầu với tỷ lệ M = 1,1%.

Các doanh nghiệp trúng thầu phần lớn có địa chỉ trụ sở tại Hà Nam (cũ) hoặc Ninh Bình. Nhiều doanh nghiệp khác như Công ty TNHH Hoàng Quân, Công ty TNHH Đầu tư phát triển đô thị Tân Thanh, Công ty TNHH Tổng hợp HNA, Công ty CP Đầu tư phát triển nhà ở Thảo Nguyên, Công ty TNHH Đầu tư và Thương mại dịch vụ Giáp Nhì, Công ty TNHH Hải Vượng… cũng được gọi tên trúng thầu dự án khu đô thị, khu dân cư tại Ninh Bình trong những cuộc thầu không đối thủ.

Trong 5 dự án có từ 2 nhà đầu tư tham dự trở lên, chỉ nhà đầu tư trúng thầu thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị sinh thái Phù Vân (tổng vốn đầu tư 16.497 tỷ đồng) không có địa chỉ trụ sở tại Ninh Bình. 4 dự án còn lại đều thuộc về nhà đầu tư bản địa, gồm: Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Tân Tựu; Dự án Đầu tư xây dựng khu đô thị mới thuộc phạm vi Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực phía Tây Nam cầu Yên Lệnh thuộc địa bàn các xã Chuyên Ngoại, Mộc Nam và phường Châu Giang, thị xã Duy Tiên (DT-ĐT11.21); Dự án Đầu tư xây dựng khu đô thị tại địa bàn các phường Tân Sơn, Lê Hồ, Đồng Hóa, thị xã Kim Bảng (KB-ĐT56.24); Dự án Đầu tư xây dựng khu đô thị kết hợp chỉnh trang khu dân cư phía Nam tổ dân phố Hoàng Lý, phường Hoàng Đông, thị xã Duy Tiên (DT-ĐT04.21).

Trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu, theo thống kê của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại nhiều thời điểm trước sắp xếp địa giới hành chính, tỉnh Hà Nam (cũ) thường là một trong những địa phương dẫn đầu về số lượng nhà thầu trung bình tham gia 1 gói thầu thấp nhất và tỷ lệ tiết kiệm trong đấu thầu qua mạng thấp nhất. Cũng từ số liệu thống kê, mức cạnh tranh trong đấu thầu thường tỷ lệ thuận với tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu.

Không riêng Hà Nam (cũ), theo quan sát của phóng viên, đối với đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất, mức độ cạnh tranh trong đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tại nhiều dự án khu đô thị trên cả nước còn chưa cao, dự án có 1 nhà đầu tư tham dự, trúng thầu chiếm số lượng lớn. Trong khi đó, cạnh tranh trong đấu thầu dự án khu đô thị, khu dân cư có thể giúp nâng tỷ lệ M trúng thầu, từ đó gia tăng hiệu quả sử dụng đất, đóng góp cho ngân sách nhà nước.

Theo một nhà đầu tư từng tham gia đấu thầu dự án khu đô thị, khu dân cư tại một số địa phương như Thái Nguyên, Cao Bằng, việc tham gia vào dự án đầu tư có sử dụng đất phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó, mối quan hệ và sự am hiểu địa phương rất quan trọng, giúp triển khai dự án thuận lợi do dự án phải trải qua công tác giải phóng mặt bằng, giao đất, xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đầu tư kinh doanh với thời gian dài sau này. Ngoài ra, tại nhiều địa phương, nhà đầu tư không tiếp cận được thông tin nên không kịp thời nắm bắt được cơ hội và các yêu cầu của dự án để chuẩn bị hồ sơ dự thầu…

Kết nối đầu tư