 |
| Quyết định 19 được kỳ vọng sẽ góp phần thiết lập lại trật tự trong phân khúc căn hộ, giảm xung đột và nâng cao tính minh bạch trong vận hành. Ảnh: Gia An |
Điểm đáng chú ý nhất là việc lần đầu tiên quy định cụ thể về hoạt động khai thác căn hộ, bao gồm cả cho thuê dài hạn và lưu trú ngắn hạn. Theo đó, việc cho thuê căn hộ được thực hiện thông qua hợp đồng dân sự, không bắt buộc công chứng và có thể lập dưới dạng điện tử. Đối với hình thức cho thuê ngắn hạn theo ngày, tuần, chủ sở hữu phải đăng ký hoạt động lưu trú du lịch, đồng thời tuân thủ các quy định về cư trú, thuế, an ninh trật tự và phòng cháy chữa cháy.
Việc “đặt tên” cho hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn trong văn bản pháp lý được đánh giá là bước chuyển đáng kể trong tư duy quản lý. Trước đó, mô hình này phát triển mạnh nhưng thiếu hành lang pháp lý rõ ràng, dẫn đến nhiều xung đột giữa cư dân và chủ căn hộ tại các dự án chung cư.
Không chỉ hợp thức hóa hoạt động khai thác căn hộ, Quyết định 19 còn tập trung xử lý các điểm nóng tranh chấp kéo dài. Các quy định về kinh phí bảo trì được siết chặt, từ việc thu, quản lý đến cưỡng chế bàn giao; nguồn thu từ phần diện tích sở hữu chung phải công khai và đưa vào quỹ bảo trì. Đồng thời, trách nhiệm của chủ đầu tư, ban quản trị và đơn vị vận hành được quy định cụ thể hơn, nhằm hạn chế tình trạng chồng chéo hoặc lạm quyền trong quản lý.
Đáng chú ý, văn bản cũng yêu cầu việc sử dụng căn hộ và diện tích thương mại phải đúng công năng thiết kế, qua đó kiểm soát tình trạng “biến tướng” chung cư thành cơ sở lưu trú hoặc kinh doanh gây ảnh hưởng đến đời sống cư dân.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đánh giá, Quyết định 19 vừa đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước, vừa hài hòa quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể trong nhà chung cư. Theo ông, việc bổ sung quy định về khai thác căn hộ, đặc biệt là lưu trú ngắn hạn, là phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế dịch vụ của đô thị lớn.
Tuy nhiên, để hoàn thiện cơ chế, HoREA đề nghị Sở Xây dựng xem xét trình UBND TP.HCM sửa đổi, bổ sung hai nội dung quan trọng trong Quyết định này, bao gồm quy định về chỗ để xe trong nhà chung cư (Điều 5) và trách nhiệm của chủ đầu tư (Điều 18) theo hướng bổ sung khu vực để xe điện và bố trí trạm sạc điện. Kiến nghị này nhằm đáp ứng xu hướng sử dụng phương tiện xanh ngày càng gia tăng, đồng thời đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong các tòa nhà cao tầng.
Dù được đánh giá là bước tiến lớn, việc triển khai Quyết định 19 trong thực tế vẫn đặt ra không ít thách thức. Các quy định về đăng ký lưu trú, kê khai thuế hay tuân thủ nội quy chung cư là cần thiết, nhưng hiệu quả thực thi phụ thuộc vào năng lực quản lý của ban quản trị và chính quyền cơ sở. Ngoài ra, cơ chế kiểm soát quy mô khai thác căn hộ ngắn hạn trong từng tòa nhà vẫn chưa được làm rõ, có thể tiếp tục phát sinh mâu thuẫn nếu không có hướng dẫn cụ thể.
Trong bối cảnh thị trường bất động sản đang tái cấu trúc, Quyết định 19 được kỳ vọng sẽ góp phần thiết lập lại trật tự trong phân khúc căn hộ, giảm xung đột và nâng cao tính minh bạch trong vận hành. Tuy nhiên, để chính sách phát huy hiệu quả, cần tiếp tục hoàn thiện các quy định chi tiết và tăng cường giám sát thực thi, nhằm đảm bảo sự cân bằng giữa khai thác kinh tế và chất lượng sống của cư dân đô thị.
