 |
| Cạnh tranh tại các gói thầu cung cấp thuốc cho các cơ sở y tế ngày càng khốc liệt. Ảnh: Tiên Giang |
Bảo đảm dự thầu không hợp lệ
Gói số 1 Gói thầu Thuốc generic trị giá 2.013 tỷ đồng thuộc Dự toán Mua sắm tập trung thuốc cấp địa phương tỉnh Khánh Hòa năm 2025 - 2027 vừa được Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo báo cáo đánh giá HSDT, Gói thầu có 298 nhà thầu tham dự, trong đó có tới 15 nhà thầu cùng mắc lỗi về bảo đảm dự thầu không đủ thời gian hiệu lực nên sớm bị loại. Đáng chú ý, Công ty TNHH Dược phẩm Vĩnh Đông có giá trị bảo đảm dự thầu nhỏ hơn yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Tình trạng tương tự cũng xảy ra tại Gói số 2 Gói thầu Thuốc dược liệu, thuốc kết hợp dược chất với các dược liệu, thuốc cổ truyền (161,391 tỷ đồng) thuộc cùng dự toán nêu trên. Theo đó, các nhà thầu như Công ty TNHH Dược phẩm Việt Mỹ, Công ty TNHH QSM Pharma, Công ty CP Cassana Pharma, Công ty CP Tập đoàn Thiên Phúc Happylife, Công ty TNHH Đông Dược Xuân Quang... có bảo đảm dự thầu không đủ thời gian hiệu lực.
Gói số 1 Gói thầu Thuốc generic thuộc Dự toán Mua thuốc năm 2025 - 2026 của Bệnh viện Quận 11, TP.HCM (196,585 tỷ đồng) cũng có không ít trường hợp mắc lỗi về bảo đảm dự thầu. Trong đó, Công ty CP Dược phẩm Trung ương Codupha không có thư bảo lãnh dự thầu.
Nộp nhầm hồ sơ dự thầu, thiếu tài liệu…
Tại Dự toán Mua sắm tập trung thuốc cấp địa phương tỉnh Khánh Hòa năm 2025 - 2027, Công ty TNHH Medist Pharma tham dự Gói số 1, nhưng nộp nhầm HSDT gói thầu của chủ đầu tư khác; một số nhà thầu tham dự Gói số 2 nhưng nộp nhầm HSDT của Gói số 1 như: Công ty CP Dược Trung ương 3, Công ty TNHH Dược phẩm Khương Phúc An.
Đồng cảnh ngộ, Công ty TNHH Dược Mỹ phẩm An Phát tham dự Gói số 1 Gói thầu Thuốc generic thuộc Dự toán Mua sắm thuốc năm 2025 - 2026 của Bệnh viện Quận 11 nhưng HSDT đề tên chủ đầu tư khác (Bệnh viện Đa khoa Nhà Bè).
Bên cạnh đó, không ít nhà thầu bị loại vì HSDT thiếu thỏa thuận liên danh, đơn dự thầu… Đơn cử, Liên danh Medipharco - Lương Anh tham dự Gói số 1 Gói thầu Thuốc generic thuộc Dự toán Mua sắm thuốc năm 2025 - 2026 của Bệnh viện Quận 11 nhưng không có thoả thuận liên danh giữa 2 thành viên.
Cùng mắc lỗi này, Liên danh Medipharco - Lương Anh và Liên danh Công ty CP Thương mại Minh Dân - Công ty CP Dược phẩm Minh Dân bị loại tại Gói số 01 Gói thầu Thuốc generic thuộc Dự toán Cung cấp thuốc lần 1 năm 2025 - 2026 của Bệnh viện Trung ương Thái Nguyên.
Tham dự các gói thầu thuộc Dự toán Cung cấp thuốc lần 1 năm 2025 - 2026 tại Bệnh viện Trung ương Thái Nguyên, nhiều trường hợp nhà thầu nộp thiếu đơn dự thầu như: Công ty CP Dược phẩm Trung ương 2 (Gói số 1), Công ty TNHH Dược phẩm Hiệp Thuận Thành (Gói số 3), Công ty CP Dược phẩm Bắc Ninh (Gói số 4), Công ty CP Dược liệu Việt Nam (Gói số 4)... Thậm chí, tại Gói số 1, Công ty TNHH Dược phẩm Đức Phúc thiếu cả 2 yêu cầu tối thiểu của HSDT là bảo đảm dự thầu và đơn dự thầu.
Ngoài việc bị loại vì HSDT không hợp lệ, nhiều nhà thầu tham dự gói thầu cung cấp thuốc còn bị loại vì đề xuất sai hàm lượng, sai dạng bào chế/đơn vị tính, không có hồ sơ kỹ thuật. Đơn cử, tại Gói thầu Mua thuốc generic thuộc Dự toán Mua thuốc phục vụ công tác khám chữa bệnh tại Bệnh viện Đa khoa Thanh Vũ Medic năm 2025 - 2027, Công ty CP Dược phẩm SaVi có tới 15 mặt hàng tham dự thầu mà không có hồ sơ kỹ thuật; Công ty CP Sundial Pharma dự thầu thuốc Biscylat sai hàm lượng, Công ty TNHH TMDV Nguyễn Gia dự thầu thuốc Azicrom 200 nhưng sai dạng bào chế, đơn vị tính…
Nguyên nhân của tình trạng trên được một số nhà thầu lý giải là do bất cẩn, không có cơ chế kiểm soát chéo trước khi gửi HSDT, không đọc kỹ yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Cũng có một số nhà thầu chia sẻ, việc tham dự thầu là để ra mắt, giới thiệu sản phẩm với chủ đầu tư.
Chuyên gia đấu thầu cho rằng, việc để xảy ra những sai sót cơ bản như vậy là khó chấp nhận, thể hiện sự thiếu chuyên nghiệp của nhà thầu, làm giảm uy tín của nhà thầu trong mắt chủ đầu tư. Chỉ khi chuyên nghiệp hóa trong việc tham dự thầu, nhà thầu mới có thể trụ vững và cạnh tranh trên thị trường, bởi mỗi lỗi nhỏ đều phải trả giá bằng cơ hội cung ứng thuốc, thậm chí bằng uy tín nhà thầu.
