|
| Công ty CP Thương mại dịch vụ Việt Star trúng Gói thầu số 01TB Cung cấp và lắp đặt thiết bị dạy học ngoại ngữ tại Phú Yên với giá 21,295 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Như Báo Đấu thầu đã thông tin tại bài viết “Mua sắm thiết bị tại Sở GD&ĐT Phú Yên: Kiến nghị kéo dài, cơ quan chức năng vào cuộc” (số ra ngày 19/6/2023), ngay sau khi Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Phú Yên (Bên mời thầu) phê duyệt Công ty CP Thương mại dịch vụ Việt Star trúng Gói thầu số 01TB với giá 21,295 tỷ đồng, Liên danh Nhật Tân - Hồng Cơ đã có văn bản kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu.
Theo đó, Nhà thầu kiến nghị 2 nội dung. Thứ nhất, việc hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu hợp đồng tương tự đáp ứng giá trị tối thiểu 15,926 tỷ đồng, không yêu cầu đáp ứng giá trị của từng hạng mục hàng hóa chính, nhưng khi đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), Bên mời thầu lại đánh giá theo hướng phải đáp ứng tối thiểu 70% giá trị từng hạng mục hàng hóa chính của gói thầu đang xét là không phù hợp. Thứ hai, Quyết định số 1054/QĐ-SGDĐT ngày 11/10/2022 của Sở GD&ĐT Phú Yên về việc phê duyệt dự toán mua sắm thiết bị dạy học ngoại ngữ không được công bố rộng rãi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, vì vậy, Nhà thầu không thể tiếp cận Quyết định để có cơ sở xác định giá trị từng hạng mục hàng hóa chính của Gói thầu.
Ngày 9/1/2023, Bên mời thầu có công văn phúc đáp theo hướng “bác” toàn bộ nội dung kiến nghị của Liên danh. Theo Bên mời thầu, Tổ chuyên gia đã 2 lần đề nghị nhà thầu làm rõ về hợp đồng tương tự, nhưng Nhà thầu không làm rõ được các nội dung theo yêu cầu. Do đó, kiến nghị của Nhà thầu là không có cơ sở.
Ngày 10/1/2023, Liên danh Nhật Tân - Hồng Cơ tiếp tục có đơn kiến nghị lần 2 gửi UBND tỉnh Phú Yên xem xét, giải quyết theo quy định. UBND Tỉnh đã chỉ đạo Thanh tra Tỉnh và các cơ quan chức năng vào cuộc rà soát lại toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu tại Gói thầu số 01TB.
Theo báo cáo kết luận của Thanh tra tỉnh Phú Yên, tại HSDT, Liên danh Nhật Tân - Hồng Cơ kê khai 4 hợp đồng có các hạng mục hàng hóa tương tự đã thực hiện nhưng chưa đạt nên Bên mời thầu đã 2 lần yêu cầu Nhà thầu làm rõ. Kết quả làm rõ cho thấy, Nhà thầu không cung cấp tài liệu thể hiện năng lực đáp ứng yêu cầu.
Mặt khác, theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, mẫu HSMT không quy định phải ghi chi tiết, cụ thể giá của từng hạng mục chính (bao gồm 4 mã HS: 84.71; 85.28; 85.18; 94.01). Như vậy, khi tham dự thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm nghiên cứu HSMT và theo dõi, cập nhật các thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với gói thầu mà nhà thầu quan tâm hoặc tham dự để chuẩn bị HSDT cho phù hợp với yêu cầu của HSMT. Trong quá trình dự thầu, nhà thầu có thể yêu cầu làm rõ HSMT nếu chưa hiểu hoặc có các kiến nghị khác đối với HSMT. Nếu không có ý kiến gì đối với HSMT thì khi tham dự, nhà thầu phải chuẩn bị HSDT theo các tiêu chuẩn đánh giá quy định trong HSMT. Trường hợp xảy ra sai sót do không theo dõi, cập nhật thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia dẫn đến bất lợi cho nhà thầu, nhà thầu phải tự chịu trách nhiệm và chịu bất lợi trong quá trình tham dự thầu.
Ông Phạm Hùng Hải, Giám đốc Công ty TNHH Nhật Tân cho rằng, kết luận nêu trên là không thỏa đáng khi chưa đề cập trực diện vào vấn đề mà Nhà thầu kiến nghị. Bởi, nguyên tắc đầu tiên của việc đánh giá HSDT là phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong HSMT theo quy định tại Điều 15 Luật Đấu thầu. Với trường hợp gói thầu này, Bên mời thầu căn cứ vào một tài liệu không được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là quyết định phê duyệt dự toán gói thầu để làm tiêu chí đánh giá năng lực, kinh nghiệm và mặc định nhà thầu phải biết về nội dung dự toán từng hạng mục tại văn bản này là không hợp lý.
Trước quan điểm bảo lưu kết quả lựa chọn nhà thầu từ phía các cơ quan chức năng, Nhà thầu cho biết sẽ tiếp tục tiến hành các bước khiếu kiện theo trình tự quy định.
