Lựa chọn nhà thầu cung cấp suất ăn học đường 2026-2027: Hà Nội đang tổ chức như thế nào?

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Năm học 2026 - 2027 đánh dấu sự thay đổi đáng chú ý về cách Hà Nội lựa chọn nhà cung cấp bữa ăn bán trú. Bên cạnh các phường/xã tại Hà Nội chọn nhà thầu theo hướng tập trung, có một số địa phương giao cấp trường tự tổ chức lựa chọn nhà thầu (LCNT). Một số ý kiến cho rằng, Hà Nội cần kết nối và điều phối bằng dữ liệu cập nhật, để đảm bảo các nhà thầu được chọn cung ứng đầy đủ, tốt nhất chất lượng bữa ăn học đường.

Ảnh chỉ mang tính minh họa - Ảnh AI
Ảnh chỉ mang tính minh họa - Ảnh AI

Tại phường Hà Đông, năm học 2026 - 2027, UBND phường giao Phòng Văn hoá - Xã hội làm chủ đầu tư phụ trách công khai thông tin và tham gia tổ chức LCNT. Tổng dự toán mua sắm hơn 327,88 tỷ đồng, được chia thành 27 gói thầu.

Đối với khối tiểu học, THCS và liên cấp tiểu học tiểu học - THCS, về cơ bản, mỗi trường tương ứng với một gói thầu cung cấp suất ăn bán trú. Trong đó, gói thầu của Trường Tiểu học và THCS Hà Đông có giá 29,488 tỷ đồng; Trường Tiểu học Nguyễn Du có giá 31,268 tỷ đồng; Trường Tiểu học Văn Yên có giá 22,869 tỷ đồng…

Đối với khối mầm non, nhu cầu lại được chia thành các gói thực phẩm (bao gồm sữa), nguyên liệu đầu vào và nước uống. Chẳng hạn, Trường Mầm non Nguyễn Trãi có Gói thầu số 5: Cung cấp thực phẩm (gồm sữa), nguyên liệu, nhiên liệu đầu vào để tổ chức bữa ăn bán trú cho học sinh (13,632 tỷ đồng) và Gói thầu số 6: Cung cấp nước uống cho học sinh (259,66 triệu đồng)… Đến ngày 7/9, kết quả LCNT vẫn chưa được công bố, dù tất cả học sinh đều đã bắt đầu năm học 2026 - 2027.

Tại Phường Yên Hoà, UBND Phường giữ vai trò chủ đầu tư, giao Phòng Văn hoá - Xã hội chủ trì, phối hợp với Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị, các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện mời thầu. Tại đây dự toán có 10 gói thầu, với tổng giá trị khoảng 144,684 tỷ đồng.

Kết quả LCNT cho thấy, Công ty TNHH Hương Việt Sinh được chọn trúng thầu cung cấp suất ăn tại trường THCS Trần Duy Hưng, Tiểu học Yên Hoà, Tiểu học Trung Hoà với giá trúng thầu lần lượt là 18,794 tỷ đồng (2.260 học sinh), 25,13 tỷ đồng (3.022 học sinh, 21,455 (2.580 học sinh). Theo số học sinh được xác định trong các gói thầu, riêng 3 trường này tương ứng khoảng 7.860 suất ăn/ngày, đơn giá 40.000 đồng/suất.

Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Ban Mai được lựa chọn trúng thầu tại THCS Yên Hoà, THCS Trung Hoà, Tiểu học Nguyễn Viết Xuân, cung cấp khoảng 4.601 suất/ngày, cùng đơn giá 40.000 đồng/suất.

Công ty CP TNHH Thực phẩm bữa cơm Việt trúng thầu tại Trường THCS Cầu Giấy với giá 17,363 tỷ đồng, cung cấp suất ăn cho 1.856 học sinh với đơn giá 45.000 đồng/suất.

Đối với 3 trường mầm non Yên Hoà, Bình Minh và Trung Hoà, nhà thầu trúng thầu cung cấp thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm phục vụ bữa ăn bán trú lần lượt là Công ty CP Rau quả và thực phẩm an toàn Hà Nội (đơn giá 35.000 đồng/suất ăn/học sinh, 918 học sinh), Công ty CP Thực phẩm Ngôi Sao Xanh (đơn giá 35.000 đồng/suất ăn/học sinh, 1.408 học sinh), Công ty CP Thực phẩm Sunfood Tây Đô (đơn giá 35.000 đồng/suất ăn/học sinh, 928 học sinh).

Trên địa bàn phường Ba Đình, cấu trúc cuộc mua sắm suất ăn học đường được thực hiện theo hướng: Phòng Văn hóa - Xã hội phường Ba Đình gộp chung một gói thầu cung cấp suất ăn, bữa ăn học đường hoặc thực phẩm nguyên liệu, nhiên liệu, sữa đầu vào cung cấp cho các trường mầm non, tiểu học, THCS trên địa bàn, nhưng chia thành 8 phần (lô).

Công ty TNHH Hương Việt Sinh được lựa chọn trúng thầu 2 phần (lô), cung cấp cho Trường Tiểu học Ba Đình (15,784 tỷ đồng) và Trường Tiểu học Việt Nam - Cu Ba (12,957 tỷ đồng). Công ty CP Sản xuất và Thương mại An Việt trúng thầu 01 phần (lô) cung cấp thực phẩm để thực hiện cung cấp suất ăn, bữa ăn học đường cho học sinh bán trú tại trường Mầm non Ba Đình năm học 2026-2027 với giá 8,316 tỷ đồng.

Trong khi đó, một số địa bàn khác, như Phường Thanh Liệt, đang triển khai theo mô hình truyền thống, tức là từng trường trực tiếp LCNT trên cơ sở danh sách nhà cung cấp đã được Phường đánh giá đạt yêu cầu về năng lực.

Từ những cách triển khai trên cho thấy, việc mua sắm bữa ăn học đường tại Hà Nội không đóng khung theo một cách làm duy nhất, có nơi tập trung thống nhất một đầu mối nhưng chia gói thầu theo từng trường, có nơi thiết kế nhóm nhu cầu chung của nhiều trường và có nơi giao trường trực tiếp tổ chức LCNT.

Theo một số chuyên gia, việc tập trung đầu mối mua sắm dịch vụ công ích có nhiều điểm lợi, thay vì mỗi trường chỉ nhìn vào nhu cầu của mình, thì chính quyền xã/phường có điều kiện nhìn tổng thể nhu cầu suất ăn, danh sách nhà cung cấp, công suất, nguồn cung thực phẩm và khả năng cung ứng trên toàn địa bàn. Tuy vậy, tổ chức mua sắm tập trung cũng đặt ra yêu cầu đối với việc kiểm chứng năng lực nhà thầu. Một doanh nghiệp có thể đồng thời trúng thầu tại nhiều xã/phường, nếu mỗi địa phương chỉ nhìn vào công suất do nhà thầu kê khai mà không biết phần công suất đã cam kết ở địa bàn khác, việc đánh giá năng lực có nguy cơ không phản ánh đầy đủ khả năng thực hiện đồng thời các hợp đồng.

Do suất ăn học đường phải được cung cấp hàng ngày và hầu như không có khoảng trống trong quá trình thực hiện hợp đồng, nên để đảm bảo nhà thầu đủ năng lực cung ứng, một số ý kiến cho rằng, Hà Nội cần hình thành cơ sở dữ liệu cập nhật, điều phối ở cấp Thành phố về năng lực nhà cung cấp. Dữ liệu cần cập nhật từng nhà cung cấp đang phục vụ bao nhiêu trường, bao nhiêu suất ăn/ngày, công suất đã cam kết và công suất còn lại bao nhiêu… Khi được cập nhật và giám sát chặt chẽ, dữ liệu sẽ trở thành công cụ quản trị và điều phối thị trường cung cấp dịch vụ công bữa ăn học đường trên phạm vi toàn thành phố.

Kết nối đầu tư