Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại Đầu tư và Phát triển xây dựng Thiện Phúc
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Châu Đức (này là Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Châu Đức, TP. Hồ Chí Minh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Chỉ huy trưởng công trường: Có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành đào tạo về công trình giao thông đường bộ/cầu đường/kỹ thuật công trình giao thông. Đối với văn bằng không ghi chuyên ngành đào tạo thì nộp kèm bảng điểm/phụ lục văn bằng để làm cơ sở kiểm tra, đánh giá. Có giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động - vệ sinh lao động còn hiệu lực theo quy định của pháp luật.
Ghi chú kinh nghiệm trong các công việc tương tự: đã từng làm chỉ huy trưởng ≥ 02 công trình giao thông đường bộ từ cấp II trở lên, có giá trị hoàn thành mỗi công trình ≥ 179,6 tỷ đồng.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Ngày 10/7/2025, sau khi rà soát HSMT và đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành, cụ thể là Nghị định số 175/2024/NĐ-CP (quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng) và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP (hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu), Nhà thầu nhận thấy có một số nội dung trong HSMT cần được làm rõ.
Cụ thể, về tiêu chí nhân sự chủ chốt, Nhà thầu viện dẫn Điều 86 Nghị định 175/2024/NĐ-CP quy định về yêu cầu đối với chỉ huy trưởng công trình cấp II như sau: phải có trình độ đại học, có ít nhất 04 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng và đã đảm nhiệm vị trí chỉ huy trưởng công trường cho ít nhất 01 công trình cấp II hoặc 02 công trình cấp III thuộc lĩnh vực hành nghề.
Tuy nhiên, trong HSMT lại yêu cầu ứng viên cho vị trí chỉ huy trưởng phải đã từng làm chỉ huy trưởng từ 02 công trình giao thông đường bộ cấp II trở lên, mỗi công trình có giá trị hoàn thành tối thiểu 179,6 tỷ đồng. Theo đánh giá của Nhà thầu, tiêu chí này đặt ra yêu cầu về giá trị công trình là không phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và có thể làm hạn chế sự tham gia của nhiều nhà thầu đủ năng lực, gây ảnh hưởng đến tính cạnh tranh và hiệu quả trong lựa chọn nhà thầu.
Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét điều chỉnh hoặc làm rõ tiêu chí nêu trên trong HSMT nhằm đảm bảo tính khách quan, công bằng, phù hợp với quy định pháp luật và góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, gắn với mục tiêu tiết kiệm và sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo chuyên gia đấu thầu, về nhân sự chỉ huy trưởng công trình, hiện không có quy định yêu cầu về giá trị hợp đồng tương tự đối với nhân sự chủ chốt mà chỉ yêu cầu về cấp, kết cấu công trình. Các kiến nghị về hợp đồng tương tự cũng cần được Chủ đầu tư xem xét thấu đáo trước khi chọn nhà thầu, tránh tình trạng kiến nghị kéo dài sau đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Nội dung đề nghị làm rõ này Bên mời thầu chưa có văn bản trả lời.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 14/7/2025, Bên mời thầu thông báo gia hạn thời điểm đóng thầu từ ngày 18/7/2025 sang 31/7/2025, với lý do: “để điều chỉnh hồ sơ mời thầu”.
Tiếp đó, vào ngày 24/7/2025, Chủ đầu tư đã đăng tải Quyết định số 01/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt hủy thông báo mời thầu đối với gói thầu nói trên. Nguyên nhân được đưa ra là do có sai sót trong việc xác định khối lượng công việc và tiêu chuẩn đánh giá đã ghi trong hồ sơ mời thầu, dẫn đến cần thiết phải điều chỉnh lại dự toán.
Sau khi hoàn tất việc điều chỉnh HSMT, Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Châu Đức sẽ tổ chức đăng tải lại thông báo mời thầu theo quy định.
