|
| Phối cảnh nút giao Tân Vạn trên vành đai 3 TP.HCM |
Gói thầu XL1 có giá dự toán 1.848 tỷ đồng, thuộc Dự án thành phần 5 Xây dựng đường Vành đai 3 đoạn qua tỉnh Bình Dương (bao gồm nút giao Tân Vạn và cầu Bình Gởi) thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TP.HCM. Gói thầu do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Bình Dương làm Chủ đầu tư, Công ty CP Việt Quốc làm Bên mời thầu.
Theo quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, Liên danh 368 - Phương Thành bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật. Lý do là nhà thầu này không đáp ứng về năng lực, kinh nghiệm (kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự không đạt, nhân sự chủ chốt không đạt, nhà thầu phụ đặc biệt không đạt) theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).
Không đồng tình với việc bị loại tại Gói thầu XL1, từ ngày 3/2/2024 đến nay, Liên danh 368 - Phương Thành đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị đến Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương đề nghị thành lập hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị, đánh giá lại hồ sơ dự thầu (HSDT) của Nhà thầu. Liên danh nhà thầu cho rằng, đánh giá của Bên mời thầu mang tính áp đặt, thiếu công bằng, minh bạch và dựa vào quan điểm riêng. Trong HSDT, Nhà thầu có nộp tổ hợp 2 hợp đồng để chứng minh kinh nghiệm thực hiện công trình tương tự, nhưng Bên mời thầu “chẻ nhỏ” hạng mục hợp đồng tương tự của Nhà thầu để đánh giá không đạt yêu cầu. Liên quan đến kiến nghị của nhà thầu này, Báo Đấu thầu đã có bài viết “Liên danh Xây lắp 368 - Phương Thành bị loại tại Gói thầu nút giao Tân Vạn: Có hay không việc “chẻ nhỏ” hạng mục hợp đồng?” ra ngày 26/3/2024.
Ngày 5/4/2024, Sở KH&ĐT tỉnh Bình Dương có văn bản trả lời kiến nghị của Liên danh 368 - Phương Thành và cho rằng: “Đơn kiến nghị và phản ánh của Nhà thầu thuộc trường hợp kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu được nêu tại khoản 2 Điều 91 Luật Đấu thầu 2023. Đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 90 Luật Đấu thầu 2023 thì Nhà thầu chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện để được xem xét, giải quyết kiến nghị theo quy định”.
Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Liên danh 368 - Phương Thành cho biết, do không “tâm phục khẩu phục” với kết quả đánh giá HSDT, Nhà thầu đã nhiều lần gửi văn bản kiến nghị tới Sở KH&ĐT và UBND tỉnh Bình Dương đề nghị thành lập hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị (nhà thầu tự bỏ kinh phí) với mong mỏi có tiếng nói “trọng tài” phân định lại việc đánh giá HSDT, nhưng không hiểu vì lý do gì, việc thành lập hội đồng tư vấn để giải quyết dứt điểm kiến nghị cho nhà thầu vẫn chưa được thực hiện.
Ngày 17/4/2024, Sở KH&ĐT tỉnh Bình Dương tiếp tục có văn bản trả lời kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu của Liên danh 368 - Phương Thành, trong đó cho rằng, Gói thầu thuộc quy định chuyển tiếp của Luật Đấu thầu 2023 (có HSMT phát hành trước ngày 1/1/2024) nên áp dụng theo quy định của Luật Đấu thầu 2013 và việc giải quyết kiến nghị đã được Sở xem xét, thông báo cho Nhà thầu trong văn bản ngày 5/4/2024.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, chuyên gia đấu thầu Lê Văn Tăng cho rằng, dù áp dụng theo quy định của Luật Đấu thầu 2013 hay Luật Đấu thầu 2023 thì Sở KH&ĐT vẫn là cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu ở địa phương, là người “cầm cân nảy mực” trong việc giải quyết kiến nghị của nhà thầu, có trách nhiệm thành lập hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị. Luật Đấu thầu 2013 có quy định, người có thẩm quyền có trách nhiệm phải ban hành văn bản giải quyết kiến nghị gửi đến nhà thầu trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn kiến nghị của nhà thầu. Nếu cơ quan chức năng tại tỉnh Bình Dương không thành lập hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị có thể khiến kiến nghị của nhà thầu bị loại tại Gói thầu XL1 kéo dài.
Ở một diễn biến khác, ngày 23/4/2024, UBND tỉnh Bình Dương đã tổ chức khởi công nút giao Tân Vạn (Gói thầu XL1) trên đường Vành đai 3 TP.HCM tại vị trí giao với Quốc lộ 1 ở TP. Dĩ An, tỉnh Bình Dương. Nhà thầu trúng Gói thầu XL1 là Liên danh Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả - Công ty CP Xây dựng Đèo Cả - Công ty CP Xây lắp thương mại Delta - Công ty CP Xây dựng hạ tầng Bắc Trung Nam - Công ty CP Xây dựng và Đầu tư 492 - Công ty CP Hải Đăng - Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (giá trúng thầu là 1.831,644 tỷ đồng; thời gian thực hiện hợp đồng 1.050 ngày).
