|
| Gói thầu Xây dựng kè sông Long Hồ (bờ Phường 4) do Ban Quản lý dự án dân dụng và công nghiệp tỉnh Vĩnh Long làm chủ đầu tư. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu có giá 234,982 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án dân dụng và công nghiệp tỉnh Vĩnh Long làm chủ đầu tư. Trong quá trình phát hành HSMT, Gói thầu phát sinh 5 văn bản đề nghị làm rõ/kiến nghị liên quan đến các tiêu chí về hợp đồng tương tự và nhân sự chủ chốt.
Về hợp đồng tương tự, HSMT yêu cầu, nhà thầu tham gia với vai trò là nhà thầu chính, thành viên liên danh, nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ vào ít nhất 1 hợp đồng có tính chất và độ phức tạp tương tự với gói thầu đang mời thầu và đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành, trong đó, giá trị tham gia của nhà thầu trong mỗi hợp đồng này tối thiểu là 117,5 tỷ đồng. Công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (công trình thủy lợi), có thi công đầy đủ hạng mục: kè hoặc cống ngăn triều có kết cấu kè bằng bê tông cốt thép trên nền cọc bê tông cốt thép; cảnh quan (cây xanh); hệ thống chiếu sáng; đảm bảo giao thông thủy. Giá trị xây lắp của phần cống hoặc kè ≥ 117,5 tỷ đồng.
Các nhà thầu cho rằng, HSMT vừa yêu cầu về loại công trình - công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (công trình thủy lợi) vừa yêu cầu về loại kết cấu công trình - kè hoặc cống ngăn triều có kết cấu kè bằng bê tông cốt thép trên nền cọc bê tông cốt thép; cảnh quan (cây xanh); hệ thống chiếu sáng; đảm bảo giao thông thủy là chưa phù hợp với quy định hiện hành (Thông tư số 79/2025/TT-BTC).
Với nhân sự chủ chốt, hàng loạt vị trí bị phản ánh vì yêu cầu chứng chỉ không phù hợp. Đối với vị trí chỉ huy trưởng, các nhà thầu cho rằng, cần bỏ yêu cầu chứng chỉ phòng cháy chữa cháy (PCCC), bởi công trình này thi công chủ yếu ngoài trời, các dự án có quy mô tính chất tương tự mà nhà thầu từng tham gia không yêu cầu chỉ huy trưởng phải có chứng chỉ PCCC. Đồng thời, yêu cầu đã từng làm chỉ huy trưởng (thi công và hoàn thành) tối thiểu 1 công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (công trình thủy lợi) cấp III trở lên, có thi công các hạng mục: kè hoặc cống ngăn triều có kết cấu kè bằng bê tông cốt thép trên nền cọc bê tông cốt thép… cũng bị cho là tiêu chuẩn kép, cần lược bỏ.
Bên cạnh đó, nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu chứng chỉ hành nghề giám sát thi công công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp thoát nước) hạng III trở lên đối với cán bộ kỹ thuật thi công cống thoát nước, chứng chỉ hành nghề giám sát thi công điện hạng III trở lên đối với cán bộ kỹ thuật thi công điện là phát sinh chứng chỉ hành nghề đối với vị trí mà pháp luật không quy định. Ngoài ra, việc yêu cầu các vị trí chỉ huy điều tiết, nhân viên điều tiết an toàn cũng bị các nhà thầu cho là dư thừa vì HSMT đã yêu cầu các nhân sự phụ trách an toàn, vệ sinh môi trường.
Theo biên bản mở thầu ngày 27/11/2025, có 2 nhà thầu tham gia cạnh tranh gồm: Liên danh Dự án kè sông Long Hồ (bờ Phường 4) Gói VL2-PW-1.7 (giá dự thầu 230,948 tỷ đồng); Liên danh Gói thầu VL2-PW-1.7 bờ Phường 4 (giá dự thầu 209,214 tỷ đồng).
Ngày 13/1/2026, Liên danh Dự án kè sông Long Hồ (bờ Phường 4) Gói VL2-PW-1.7 (gồm Công ty TNHH Xây dựng Hoàn Mỹ, Công ty CP Kỹ thuật Hoàng Giang, Công ty CP Đầu tư Tân Đại Long) được công bố trúng thầu với giá 230,948 tỷ đồng.
Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng COVICO, Liên danh Gói thầu VL2-PW-1.7 bờ Phường 4 bị loại do không đáp ứng tính hợp lệ của HSDT và năng lực, kinh nghiệm. Cụ thể, Tổ chuyên gia cho rằng, Nhà thầu có bản vẽ tổng mặt bằng tổ chức thi công không hợp lý, không phù hợp vị trí hiện trạng của Dự án. Về biện pháp thi công, nhà thầu không có thuyết minh biện pháp bơm nước trong khung vây, không có bản vẽ thi công bơm nước, không thuyết minh biện pháp thi công hố ga cho cống thoát nước dọc kè…
Về năng lực, kinh nghiệm, Tổ chuyên gia nhận định, Công ty CP Xây dựng đê kè và Phát triển nông thôn Hải Dương (thành viên Liên danh) cung cấp tài liệu chứng minh nguồn lực tài chính cho hợp đồng không đáp ứng. Bên cạnh đó, 2 thành viên Liên danh không đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện tối thiểu 1 hợp đồng có giá trị xây lắp >= 117,5 tỷ đồng.
Ngay khi Chủ đầu tư công bố kết quả, Liên danh Gói thầu VL2-PW-1.7 bờ Phường 4 đã có văn bản kiến nghị phản đối kết quả lựa chọn nhà thầu. Liên danh khẳng định, cơ cấu tổ chức công trường cũng như biện pháp thi công đã được trình bày đầy đủ, đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá của HSMT nhưng không được đánh giá đầy đủ, khoa học. Liên danh cũng phản đối việc đánh giá hợp đồng có tính chất tương tự do HSMT không quy định trong liên danh phải có ít nhất 1 thành viên có 1 hợp đồng đáp ứng giá trị xây lắp >= 117,5 tỷ đồng. Đồng thời, trong đơn kiến nghị, Liên danh đã cung cấp văn bản của ngân hàng xác nhận hạn mức tín dụng đối với Công ty CP Xây dựng đê kè và Phát triển nông thôn Hải Dương là đáp ứng yêu cầu của HSMT.