Dự án phát triển hạ tầng du lịch Quảng Bình: Gần hết hạn vay vốn vẫn chưa chọn được nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Khoảng 11 tháng nữa, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) sẽ đóng khoản vay tại Dự án Phát triển hạ tầng du lịch hỗ trợ tăng trưởng toàn diện khu vực tiểu vùng Mê Kông mở rộng, giai đoạn 2 - Tiểu dự án tỉnh Quảng Bình, nhưng đến nay, gói thầu chính của Tiểu dự án vẫn chưa chọn được nhà thầu.
Gói thầu số 15 (TIIGP2-VIE-W04) Cải thiện tiếp cận đường bộ và đường sông Nhật Lệ - Long Đại (Quảng Bình) có giá dự toán 224,425 tỷ đồng. Ảnh: Lê Tiên
Gói thầu số 15 (TIIGP2-VIE-W04) Cải thiện tiếp cận đường bộ và đường sông Nhật Lệ - Long Đại (Quảng Bình) có giá dự toán 224,425 tỷ đồng. Ảnh: Lê Tiên

Tháng 12/2018, HĐND tỉnh Quảng Bình thông qua phương án sử dụng và trả nợ vốn vay từ nguồn ADB tại dự án trên với tổng mức đầu tư 11,963 triệu USD (tương đương 275,077 tỷ đồng). Trong đó, vốn vay ưu đãi là 10,193 triệu USD; vốn đối ứng là 1,77 triệu USD (tương đương 40,699 tỷ đồng). Sở Du lịch tỉnh Quảng Bình được giao làm Chủ đầu tư Dự án, địa điểm thực hiện tại TP. Đồng Hới và huyện Quảng Ninh, thời gian thực hiện từ 2018 - 2024. Dự án kỳ vọng góp phần thu hút thêm từ khoảng 500 nghìn đến 1 triệu lượt khách du lịch mỗi năm và hoàn thành mục tiêu đến năm 2030, Quảng Bình đón 8 triệu lượt khách, trong đó có 3 triệu lượt khách quốc tế.

Chỉ còn khoảng 11 tháng nữa ADB sẽ đóng khoản vay (30/6/2024) nhưng gói thầu chính của Tiểu dự án - Gói thầu số 15 (TIIGP2-VIE-W04) Cải thiện tiếp cận đường bộ và đường sông Nhật Lệ - Long Đại với giá dự toán 224,425 tỷ đồng đến nay vẫn chưa chọn được nhà thầu, dù Ban Quản lý Dự án Phát triển hạ tầng du lịch hỗ trợ tăng trưởng toàn diện khu vực tiểu vùng Mê Kông mở rộng, giai đoạn 2 - Tiểu dự án tỉnh Quảng Bình (Ban QLDA TIIG II) đã thông báo mời thầu từ hơn một năm trước (tháng 3/2022).

Gói thầu số 15 gồm các hạng mục: xây dựng bến thuyền du lịch Nhật Lệ, mở rộng tuyến đường Trương Pháp; xây dựng Trung tâm du lịch đường thủy bến phà Quán Hàu; xây dựng bến thuyền Long Đại; xây dựng bến thuyền Núi Thần Đinh và nâng cấp, cải tạo một số hạng mục khu du lịch Núi Thần Đinh, được đấu thầu rộng rãi qua mạng. Từ khi thông báo mời thầu, hồ sơ mời thầu (HSMT) đã có nhiều lần chỉnh sửa, theo đó rút ngắn thời gian thực hiện hợp đồng từ 21 tháng xuống 14,5 tháng; loại gói thầu từ xây lắp thành hỗn hợp; sửa đổi nội dung Chương III đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) và năng lực nhà thầu…

Tại thời điểm đóng thầu ngày 16/3/2023, có 3 nhà thầu nộp HSDT gồm: Liên danh Tổng công ty 319 - Công ty CP Xây lắp và Thương mại An Bảo (giá dự thầu 199,413 tỷ đồng); Công ty CP 471 (206,86 tỷ đồng); Liên danh Công ty CP Giao thông xây dựng số 1 - Công ty CP Đầu tư xây dựng thương mại Miseco (224,098 tỷ đồng). Tuy nhiên, ngày 5/7/2023, Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Quảng Bình đã ký Quyết định số 707/QĐ-SDL về việc hủy thầu Gói thầu số 15 và giao Ban QLDA TIIG II tổ chức đấu thầu lại với lý do HSDT của tất cả các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT.

Trước khi quyết định hủy thầu, ngày 19/6/2023, Ban QLDA TIIG II đã có văn bản đề xuất với ADB về việc đấu thầu lại gói thầu này do không có nhà thầu nào đáp ứng yêu cầu tại tiêu chí EQC 2.5.2: Kinh nghiệm xây dựng trong các hoạt động chính. Tại văn bản trả lời ngày 30/6/2023, đại diện ADB yêu cầu, để đấu thầu lại, Bên mời thầu phải loại bỏ điều kiện hạn chế trong tiêu chí EQC 2.5.2 theo khuyến nghị của ADB trong văn bản ngày 18/1/2023.

Phía ADB yêu cầu hoàn tất việc đấu thầu Gói thầu số 15 trong vòng 30 ngày, cập nhật thời gian hoàn thành hợp đồng, đồng thời nhấn mạnh ADB chỉ tài trợ cho các khoản chi phí đủ điều kiện được chi trả trước ngày đóng vốn vay, tức là ngày 30/6/2024.

Theo tìm hiểu, tiêu chí EQC 2.5.2: Kinh nghiệm xây dựng trong các hoạt động chính yêu cầu nhà thầu có kinh nghiệm "thi công tu bổ, phục hồi công trình đường bậc cấp đi bộ lên núi cao ≥ 250 m, mặt đường lát đá tự nhiên diện tích ≥ 2.000 m2". Hạng mục đường bậc cấp đi bộ lên núi Thần Đinh chỉ chiếm một phần nhỏ trong Gói thầu, việc đưa ra tiêu chí này có thể làm khó nhà thầu.

Để có thêm thông tin, phóng viên Báo Đấu thầu đã liên hệ với ông Nguyễn Ngọc Quý, Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Quảng Bình, nhưng ông Quý từ chối trả lời qua điện thoại.

Chuyên đề