Đấu thầu qua mạng ở Trung tâm Hạ tầng mạng miền Nam: Vì sao yêu cầu nhà thầu làm rõ trực tiếp?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Liên danh Công ty CP Công nghệ Năng lượng Sài Gòn - Công ty CP Kỹ thuật Cơ điện MEE - Công ty TNHH Hoàng Phúc - Công ty TNHH Sửa chữa tàu biển Tân Kỳ (gọi tắt Liên danh NLSG-MEE-HP-TK) vừa có văn bản kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Trang bị máy phát điện thuộc Dự án Trang bị bổ sung hệ thống nguồn điện tại số 142 Điện Biên Phủ, TP.HCM.
Liên danh NLSG-MEE-HP-TK vừa có văn bản kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Trang bị máy phát điện...Ảnh chỉ mang tính minh họa: Lê Tiên
Liên danh NLSG-MEE-HP-TK vừa có văn bản kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Trang bị máy phát điện...Ảnh chỉ mang tính minh họa: Lê Tiên

Theo đó, nhà thầu cho rằng việc Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu đến gặp trực tiếp để làm rõ hồ sơ dự thầu (HSDT) là vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu.

Gói thầu có giá 49,76 tỷ đồng, do Trung tâm Hạ tầng mạng miền Nam - Chi nhánh Tổng công ty Hạ tầng mạng làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Theo kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, Liên danh Công ty CP Thiết bị Bưu điện - Công ty CP Đầu tư phát triển kỹ thuật Hà Nội (Liên danh Postef - HIDT) trúng thầu với giá 38,89 tỷ đồng.

Tại đơn kiến nghị lần 2 vừa được Liên danh NLSG-MEE-HP-TK gửi cấp có thẩm quyền, nhà thầu bày tỏ lo ngại về quy trình đánh giá HSDT không khách quan, minh bạch và không đúng quy định của pháp luật đã được nhà thầu nêu tại văn bản số 648/2024/CV gửi Chủ đầu tư trước đó.

Tại văn bản kiến nghị 648/2024/CV ngày 15/11/2024, Liên danh NLSG-MEE-HP-TK cho biết, ngày 25/10/2024, Liên danh nhận được công văn của Bên mời thầu về việc làm rõ HSDT lần 3, trong đó yêu cầu nhà thầu đến Trung tâm Hạ tầng mạng miền Nam (tại TP.HCM) vào ngày 28/10/2024 để trao đổi và làm rõ trực tiếp HSDT.

Ngày 28/10, nhà thầu có mặt để làm rõ, giải trình đầy đủ một số vấn đề theo công văn yêu cầu. Kết thúc buổi làm việc, hai bên thống nhất gửi văn bản và tài liệu chính thức vào ngày 29/10/2024. Vào lúc 11 giờ 52 phút ngày 29/10/2024, đại diện nhà thầu đã gửi nội dung văn bản làm rõ (dạng văn bản scan) qua ứng dụng Zalo cho Tổ trưởng tổ chuyên gia của Bên mời thầu theo yêu cầu. Ngày 29/10, Bên mời thầu đã ký báo cáo đánh giá HSDT. Ngày 30/10, Chủ đầu tư ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

“Đây là gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng, nhưng Bên mời thầu yêu cầu làm rõ HSDT lần 3 bằng hình thức gửi công văn số 4381/VNPTNet 2-KHĐT cho một nhân viên đại diện nhà thầu mà không thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là vi phạm khoản 4 Điều 97 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP”, nhà thầu nêu quan điểm.

Ngoài ra, theo Liên danh NLSG-MEE-HP-TK, tất cả nội dung làm rõ lần 3 đều không liên quan đến lý do không được chọn của nhà thầu đã được công bố. Như vậy, công tác làm rõ lần 3 hoàn toàn không ảnh hưởng đến nội dung đánh giá HSDT.

Cũng theo Nhà thầu, họ bị loại ở gói thầu này với lý do không đạt số điểm tối thiểu đối với 2 mục: tiêu chuẩn áp dụng của máy bơm dầu và kiểm định điển hình toàn phần đối với tủ bảng điện và thiết bị đóng cắt (TTA) của hạng mục tủ điện là không khách quan. “Bên mời thầu không thực hiện trách nhiệm yêu cầu nhà thầu làm rõ tài liệu đính kèm mà tự ý đưa ra kết luận dựa trên các nguồn thông tin thiếu sự kiểm chứng trong đánh giá HSDT là không khách quan, không minh bạch, từ đó tước đi quyền được làm rõ HSDT của nhà thầu”, Liên danh NLSG-MEE-HP-TK phản ánh.

Đối với kiến nghị trên, thông tin với Báo Đấu thầu chiều ngày 2/12/2024, một cán bộ phụ trách công tác đấu thầu Tổng công ty Hạ tầng mạng cho biết, Tổng công ty chưa nhận được đơn kiến nghị lần 2 của nhà thầu.

Trao đổi với phóng viên, đại diện Chủ đầu tư khẳng định, quá trình đánh giá HSDT được thực hiện khách quan, minh bạch, hoàn toàn tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, được căn cứ trên sở cứ là tài liệu nhà thầu nộp trong HSDT và những tài liệu làm rõ.

Thông tin về việc yêu cầu nhà thầu tới làm rõ HSMT trực tiếp mà không qua Hệ thống, đại diện Chủ đầu tư cho biết: “Những lần chúng tôi mời nhà thầu đến làm rõ trực tiếp là để tạo điều kiện cho họ giải thích rõ hơn những điểm chưa rõ trong HSDT, không làm ảnh hưởng đến kết quả chấm thầu. Bên mời thầu cũng sẽ có trả lời kiến nghị rõ ràng thông qua Hệ thống”.

Thông tin từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, ngày 25/11/2024, Chủ đầu tư đã có văn bản xem xét, giải quyết kiến nghị của nhà thầu. Bên mời thầu khẳng định, quá trình lựa chọn nhà thầu tuân thủ quy định Điều 97 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP (quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng). Việc đánh giá HSDT là hoàn toàn khách quan, minh bạch. Việc thực hiện làm rõ của Bên mời thầu không phải để làm căn cứ đánh giá mà chỉ để hiểu rõ thông tin trong HSDT.

Trả lời về các lý do loại Liên danh NLSG-MEE-HP-TK, Chủ đầu tư cho biết, nhà thầu chào không đạt về mặt kỹ thuật căn cứ vào HSMT và HSDT.

Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia đấu thầu nhìn nhận, nguyên tắc là gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng thì tất cả những nội dung làm rõ với nhà thầu cần thực hiện qua mạng. Quy định về vấn đề này, Mục 23.2 Chương I chỉ dẫn nhà thầu của HSMT gói thầu này cũng nêu rõ: “Trong quá trình đánh giá, việc làm rõ E-HSDT giữa nhà thầu và Bên mời thầu được thực hiện trực tiếp trên Hệ thống”. Về quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng, khoản 4 Điều 97 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định, việc làm rõ HSDT được thực hiện thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Chuyên đề