Qua thực tế tham gia đấu thầu, chúng tôi nhận thấy việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) đối với tiêu chí hợp đồng tương tự tại một số gói thầu có tình trạng chưa thống nhất, thậm chí có cách hiểu khác nhau giữa yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT) và phương pháp đánh giá thực tế.
Theo tôi, hợp đồng tương tự là một trong những tiêu chí đã được pháp luật đấu thầu chuẩn hóa tương đối cụ thể, . do Do đó, khi lập HSMT và đánh giá HSDT, cần tuân thủ đúng tiêu chí, phạm vi và cách thức đã được quy định, không nên phát sinh thêm cách hiểu hoặc yêu cầu mà pháp luật đấu thầu hoặc HSMT không đặt ra. Đối với các công trình xây dựng, một hợp đồng thường bao gồm nhiều hạng mục có mối liên hệ với nhau để tạo thành một công trình hoàn chỉnh. Chẳng hạn, công trình giao thông có thể bao gồm nền đường, mặt đường, thoát nước, bó vỉa, an toàn giao thông và các hạng mục phụ trợ. Nếu HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự là công trình đường ô tô và quy định về giá trị tối thiểu của công trình thì về nguyên tắc cần đánh giá trên cơ sở công trình, hợp đồng đã hoàn thành theo đúng yêu cầu đó. Trường hợp HSMT không quy định phải bóc tách riêng giá trị từng hạng mục thì việc loại trừ một số hạng mục trong quá trình đánh giá để tính giá trị hợp đồng tương tự có thể dẫn đến cách hiểu khác với yêu cầu ban đầu.
Vì vậy, chúng tôi kiến nghị chủ đầu tư, tổ chuyên gia khi đánh giá hợp đồng tương tự cần bám sát yêu cầu của HSMT và quy định pháp luật, không bổ sung hoặc thay đổi phương pháp đánh giá trong quá trình chấm thầu. Việc này không chỉ bảo đảm quyền lợi chính đáng của nhà thầu mà còn giúp quá trình lựa chọn nhà thầu bảo đảm cạnh tranh, minh bạch và đúng quy định, tránh khiếu nại, khiếu kiện dẫn đến các rủi ro pháp lý liên quan.
