Hệ thống chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được ban hành đồng bộ, hoàn thiện, với nhiều cách tiếp cận và phương thức triển khai thể hiện chủ trương lớn của Chính phủ khi chọn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa - loại doanh nghiệp chiếm tỷ lệ áp đảo và có vai trò quan trọng đối với nền kinh tế. Nhiều chính sách đã cải cách, đầy đủ, nhưng quan sát từ thực tế cho thấy, khâu thực thi xét trên nhiều yếu tố vẫn chưa đồng bộ, hiệu quả.
Trong lĩnh vực đấu thầu, dễ thấy nhất là quy định ưu đãi nhà thầu là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tôi được biết, những chính sách này đã hình thành, có hiệu lực từ hơn 10 năm qua. Nhiều điều khoản của Luật Đấu thầu đã tạo ra một sân chơi vừa sức giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng khả năng cạnh tranh trong thị trường mua sắm công. Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn gặp nhiều khó khăn khi tham gia hoạt động đấu thầu. Điều này cho thấy, nhiều chủ đầu tư, tư vấn đấu thầu vẫn chưa quán triệt và thực thi nghiêm túc chính sách tạo môi trường thuận lợi cho nhà thầu nhỏ và vừa phát triển.
Trong thực tiễn đấu thầu, vẫn có tình trạng nhà thầu lớn “ôm trọn” các gói thầu dù đáng ra, gói quy mô nhỏ đã phân chia sân chơi cho nhà thầu nhỏ. Bên cạnh đó, một số nhà thầu lớn sẵn sàng cho mượn hồ sơ, liên danh để trúng thầu bằng được nhưng thực tế không trực tiếp thi công. Điều này gây lãng phí và triệt tiêu khả năng cạnh tranh, phát triển của nhà thầu nhỏ. Tôi cho rằng, trong khả năng và trách nhiệm của mình, các chủ đầu tư cần kiểm soát tình trạng này để tránh câu chuyện “cá lớn nuốt cá bé”, nhà thầu lớn át hết việc của doanh nghiệp nhỏ tại các gói thầu sử dụng ngân sách nhà nước.
