Quốc hội đề nghị hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công theo hướng thực chất
Chiều 22/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), trong đó trọng tâm là việc hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công.
Đa số đại biểu thống nhất sự cần thiết hợp nhất hai đạo luật nhằm tinh gọn đầu mối, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục và nâng cao hiệu quả quản trị ngân sách nhà nước, đầu tư công.
Các đại biểu đề nghị việc hợp nhất phải được thực hiện thực chất, khắc phục tình trạng giao thoa, chồng chéo giữa quy trình ngân sách và đầu tư công. Trong đó, cần gắn kế hoạch tài chính 5 năm với kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư công hàng năm với dự toán ngân sách hàng năm; đồng thời rà soát hợp lý ranh giới giữa chi đầu tư và chi thường xuyên.
Về phân cấp, phân quyền, các đại biểu đề nghị làm rõ thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân các cấp. Việc phân cấp phải đi đôi với nguồn lực, trách nhiệm giải trình và cơ chế kiểm tra, giám sát.
Đối với điều hành ngân sách, Quốc hội lưu ý cần quy định rõ phạm vi, điều kiện và thẩm quyền sử dụng dự phòng ngân sách, quỹ dự trữ tài chính, nguồn tăng thu, điều chỉnh dự toán và chuyển nguồn, qua đó tăng tính chủ động nhưng vẫn bảo đảm kỷ luật, kỷ cương tài chính.
Các đại biểu cũng đề nghị chuyển mạnh sang quản lý ngân sách và đầu tư công theo mục tiêu, kết quả đầu ra và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Đối với đầu tư công, cần đánh giá xuyên suốt từ khâu chuẩn bị, thực hiện đến sau đầu tư, gắn tiến độ, chất lượng với trách nhiệm cụ thể.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp với các cơ quan của Quốc hội tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến đại biểu, tiếp tục rà soát và đánh giá tác động để hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.
Siết đầu cơ, định hướng nguồn lực vào nhu cầu thực để ổn định thị trường nhà ở
Chiều 22/8, Quốc hội thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, tập trung vào các giải pháp tháo gỡ điểm nghẽn, tăng nguồn cung và xây dựng thị trường minh bạch, lành mạnh.
Các đại biểu cơ bản thống nhất sự cần thiết sửa đổi luật, đồng thời đề nghị tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, đưa đất đai, dự án và bất động sản vào lưu thông hiệu quả; tăng cường kiểm soát hành vi đầu cơ, thao túng, thổi giá và nâng cao cơ chế giám sát, cảnh báo thị trường.
Tiếp thu ý kiến đại biểu, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu hoàn thiện hồ sơ sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, gắn với Luật Đất đai nhằm tăng nguồn cung và từng bước đưa giá nhà về mức phù hợp hơn với khả năng chi trả của người dân.
Trong đó, Bộ Xây dựng sẽ tập trung phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, điều chỉnh cơ cấu nguồn cung, khắc phục tình trạng dư thừa ở một số phân khúc; đồng thời đôn đốc địa phương, doanh nghiệp thực hiện các chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê.
Đáng chú ý, Bộ sẽ nghiên cứu sử dụng phù hợp các công cụ thuế, tín dụng và quy hoạch để kiểm soát đầu cơ, hạn chế tình trạng tích trữ bất động sản, qua đó định hướng dòng vốn vào nhu cầu thực và góp phần ổn định mặt bằng giá nhà ở. Cùng với đó là tiếp tục xử lý các dự án, bất động sản tồn đọng và hoàn thiện hệ thống thông tin về nhà ở, thị trường bất động sản.
Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị việc sửa luật phải giải quyết căn bản các khó khăn, vướng mắc thực tiễn, cắt giảm thủ tục và chi phí tuân thủ, đồng thời bảo đảm tính đồng bộ với pháp luật về đất đai, nhà ở, xây dựng và các lĩnh vực liên quan.
Đối với bất động sản hình thành trong tương lai, cần hoàn thiện quy định nhằm hạn chế rủi ro, bảo vệ người mua, thuê mua; tăng yêu cầu công khai thông tin và cơ chế kiểm soát để phòng ngừa đầu cơ, thao túng và đẩy giá bất động sản.
Đề xuất cơ chế đặc thù cho khu đô thị lấn biển, bảo đảm quốc phòng, môi trường
Sáng 22/8, Quốc hội thảo luận về cơ chế, chính sách đối với các dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị.
Giải trình tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, các đại biểu cơ bản thống nhất cần có cơ chế phù hợp để triển khai lấn biển xây dựng đô thị, qua đó hình thành các cực tăng trưởng mới, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026-2030. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đặc biệt lưu ý yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường biển và quyền, lợi ích của người dân.
Theo Bộ trưởng, dự thảo đã thiết kế một điều luật riêng về dự án lấn biển xây dựng khu đô thị, phù hợp với đặc thù các dự án có quy mô rất lớn, thời gian thực hiện dài và nhu cầu lớn về vật liệu san lấp, xây dựng.
Các dự án phải phù hợp với quy hoạch, bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và lợi ích quốc gia trên biển, không cản trở hoạt động hàng hải. Việc quyết định dự án phải dựa trên đánh giá đầy đủ điều kiện tự nhiên, hải văn, hệ sinh thái, tác động đến khu vực ven biển và khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Khu đô thị lấn biển được định hướng phát triển xanh, hiện đại, thông minh, kết nối đồng bộ với đất liền, đồng thời phải bảo đảm quyền tiếp cận biển của người dân. Dự án được triển khai theo từng giai đoạn và gắn trách nhiệm bảo vệ môi trường với nhà đầu tư. Các khu đô thị này không hình thành đơn vị hành chính mới và phải tuân thủ pháp luật Việt Nam cùng Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982.
Dự thảo cũng quy định nhà đầu tư được chuyển nhượng không quá 50% phần dự án đã có đầy đủ hạ tầng, nhằm vừa giữ trách nhiệm của nhà đầu tư, vừa tạo điều kiện huy động thêm nguồn lực.
Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, các dự án thuộc diện áp dụng cơ chế đặc thù có thể có tổng mức đầu tư từ 100.000-200.000 tỷ đồng, thậm chí trên 200.000 tỷ đồng, tương đương tối thiểu khoảng 4 tỷ USD. Vì vậy, cần cơ chế đủ hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính, kinh nghiệm và năng lực triển khai, vận hành dự án.
Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục tiếp thu ý kiến đại biểu, hoàn thiện chính sách theo hướng hài hòa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư và người dân, đồng thời bảo đảm chặt chẽ các yêu cầu về quốc phòng, an ninh và môi trường biển.
Xuất khẩu tăng tốc, nhập siêu nửa đầu tháng 8 còn 1,5 tỷ USD
Theo số liệu sơ bộ của Cục Hải quan, trong nửa đầu tháng 8/2026, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa đạt khoảng 52,33 tỷ USD, tăng 1,54% so với nửa đầu tháng 7. Trong đó, xuất khẩu đạt 25,41 tỷ USD, tăng 6,11%, còn nhập khẩu đạt 26,91 tỷ USD, giảm 2,43%, đưa mức nhập siêu trong kỳ xuống khoảng 1,5 tỷ USD, bằng một nửa so với kỳ trước.
Lũy kế đến ngày 15/8, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 712,72 tỷ USD, tăng 28,3% so với cùng kỳ năm 2025. Tuy nhiên, cán cân thương mại vẫn nhập siêu 21,88 tỷ USD.
Động lực tăng trưởng xuất khẩu trong nửa đầu tháng 8 chủ yếu đến từ nhóm hàng điện tử, máy vi tính và điện thoại. Xuất khẩu máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện đạt hơn 7,32 tỷ USD, tăng 11,79%; điện thoại và linh kiện đạt khoảng 3,66 tỷ USD, tăng 22%.
Ở chiều nhập khẩu, dù tổng kim ngạch giảm, nhiều nhóm hàng phục vụ trực tiếp cho sản xuất điện tử vẫn tăng. Nhập khẩu máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện đạt khoảng 12,73 tỷ USD, tăng 2,99%; điện thoại và linh kiện tăng 20,34%. Diễn biến này cho thấy nhu cầu bổ sung nguyên liệu, linh kiện cho sản xuất và xuất khẩu vẫn ở mức cao.
Trong khi đó, nhập khẩu than giảm 24,47%, dầu thô giảm 21,98%, nhưng nhập khẩu xăng dầu tăng mạnh 75,32%, tương ứng khoảng 275 triệu USD.
Đáng chú ý, khu vực doanh nghiệp FDI tiếp tục duy trì trạng thái xuất siêu, trong khi khu vực doanh nghiệp trong nước nhập siêu khoảng 28,88 tỷ USD tính đến ngày 15/8. Theo đánh giá, một phần nguyên nhân là doanh nghiệp nội địa gia tăng nhập khẩu máy móc, thiết bị và nguyên vật liệu phục vụ sản xuất, đầu tư và các dự án lớn.
Theo MBS, xuất khẩu năm 2026 có thể tăng 17,5-19,8%, trong khi nhập khẩu tăng 24-26,6%, khiến cán cân thương mại cả năm có khả năng thâm hụt khoảng 5-7 tỷ USD.
Trong bối cảnh này, chất lượng tăng trưởng thương mại sẽ phụ thuộc vào khả năng chuyển hóa nguồn nguyên liệu, máy móc nhập khẩu thành sản phẩm có giá trị gia tăng cao, đồng thời nâng mức tham gia của doanh nghiệp trong nước vào chuỗi cung ứng và giảm dần sự phụ thuộc vào đầu vào nhập khẩu.
Bộ Xây dựng yêu cầu đẩy nhanh giải ngân cao tốc Cần Thơ - Cà Mau
Bộ Xây dựng vừa yêu cầu Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận và các đơn vị liên quan khẩn trương chấn chỉnh công tác tổ chức thi công, đẩy nhanh tiến độ và giải ngân hai dự án thành phần Cần Thơ - Hậu Giang và Hậu Giang - Cà Mau thuộc cao tốc Cần Thơ - Cà Mau.
Theo Bộ Xây dựng, dù đã nhiều lần yêu cầu bổ sung nguồn lực, tăng mũi thi công, tăng ca, tăng kíp và đẩy nhanh thanh toán, tiến độ một số hạng mục vẫn chậm. Tỷ lệ giải ngân vốn năm 2026 mới đạt khoảng 15-20% kế hoạch, trong đó kết quả giải ngân tháng 7 của Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận thuộc nhóm thấp nhất trong các đơn vị của Bộ.
Bộ Xây dựng đánh giá, ngoài một số khó khăn về nguồn vật liệu, giá nhiên liệu và vật liệu tăng, nguyên nhân chủ yếu nằm ở công tác tổ chức thực hiện. Một số nhà thầu chưa bố trí đủ tài chính, máy móc, thiết bị, vật liệu; việc lập và kiểm soát kế hoạch thi công còn hình thức, trong khi hồ sơ thanh toán chậm được hoàn thiện.
Bộ yêu cầu Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận kiểm điểm, phân công rõ trách nhiệm của lãnh đạo Ban và các đơn vị phụ trách từng gói thầu; yêu cầu nhà thầu chậm tiến độ bổ sung nhân lực, thiết bị, vật liệu và tăng ca, tăng kíp. Trường hợp không có khả năng khắc phục, chủ đầu tư phải điều chuyển khối lượng, bổ sung nhà thầu phụ hoặc chấm dứt hợp đồng theo quy định.
Về giải ngân, chủ đầu tư phải lập kế hoạch chi tiết theo từng tuần, không để dồn hồ sơ vào cuối năm; hỗ trợ nhà thầu hoàn thiện hồ sơ nội nghiệp, điều chỉnh thiết kế và thanh toán kịp thời khối lượng hoàn thành. Các thủ tục về giá vật liệu, chi phí trượt giá và hồ sơ thanh toán cũng phải được khẩn trương hoàn thiện.
Cao tốc Cần Thơ - Cà Mau dài hơn 110 km, tổng mức đầu tư khoảng 27.523 tỷ đồng, gồm hai dự án thành phần Cần Thơ - Hậu Giang và Hậu Giang - Cà Mau, quy mô 4 làn xe.
Bộ Xây dựng yêu cầu các đơn vị phải tập trung nguồn lực, bảo đảm hoàn thành các hạng mục còn lại trước ngày 31/12/2026, đáp ứng yêu cầu tiến độ của dự án trọng điểm kết nối vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Đà Nẵng khởi công dự án mở rộng Khu công nghiệp Tam Thăng hơn 550 tỷ đồng
Ngày 22/8, tại Khu công nghiệp Tam Thăng, xã Thăng Trường, thành phố Đà Nẵng, chính quyền thành phố tổ chức khởi công Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Tam Thăng mở rộng 2, tổng vốn đầu tư 550 tỷ đồng.
Dự án có diện tích hơn 110 ha, do Công ty Cổ phần Capella Quảng Nam làm chủ đầu tư, thời gian thực hiện 48 tháng và thời hạn hoạt động 70 năm kể từ ngày được chấp thuận chủ trương đầu tư.
Dự án hướng tới đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp theo mô hình xanh, hiện đại, ứng dụng công nghệ tiên tiến và có khả năng cạnh tranh cao, qua đó tạo thêm quỹ đất và hạ tầng để thu hút các dự án sản xuất, kinh doanh.
Phát biểu tại lễ khởi công, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Phan Thái Bình cho biết việc triển khai dự án góp phần tạo động lực thu hút nguồn lực đầu tư, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, đồng thời tạo việc làm và nâng cao đời sống người dân.
Theo lãnh đạo thành phố, lễ khởi công cũng là dịp giới thiệu với các nhà đầu tư về định hướng phát triển công nghiệp, hệ thống hạ tầng giao thông, logistics, quỹ đất sạch, nguồn nhân lực và các cơ chế, chính sách ưu đãi của Đà Nẵng; qua đó mở rộng cơ hội thu hút các dự án có công nghệ tiên tiến, giá trị gia tăng cao.
Thành phố Đà Nẵng khẳng định tiếp tục đồng hành cùng doanh nghiệp, tập trung tháo gỡ khó khăn, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý và xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi, cạnh tranh.
