Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 27/3/2026 nêu tiêu chí về chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu XL01
Dự án Nhà xưởng lao động, dạy nghề số 01 cho phạm nhân phân trại số 1 - Trại giam An Điềm
Chủ đầu tư: Trại giam An Điềm (TP. Đà Nẵng)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng III trở lên còn hiệu lực trong thời gian thực hiện gói thầu do cơ quan có thẩm quyền cấp.
2. Gói thầu số 11 Thi công xây dựng + mua sắm, lắp đặt thiết bị + đảm bảo an toàn giao thông + cắt điện đấu nối + nghiệm thu đóng điện
Dự án Cải tạo, nâng cấp, mở rộng đường Tô Hiến Thành, phường Nguyễn Đại Năng, thành phố Hải Phòng
Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Đại Năng (TP. Đà Nẵng)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thi công xây dựng công trình phù hợp về loại và cấp công trình/ hạng mục công trình thuộc gói thầu (còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu).
3. Gói thầu 03 Thi công xây dựng
Dự án Cải tạo nhà trực vận hành trạm cấp nước Tứ Kỳ - CN KDNS số 6
Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Kinh doanh nước sạch Hải Dương
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thi công xây dựng công trình phù hợp về loại và cấp công trình/ hạng mục công trình thuộc gói thầu (còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu).
4. Gói thầu XL.2026.11 Thi công xây lắp và cung cấp một phần VTTB cho công trình Xây dựng mới lưới trung thế cấp điện cho khu vực Hưng Hòa năm 2026
Dự án Xây dựng mới lưới trung thế cấp điện cho khu vực Hưng Hòa năm 2026
Chủ đầu tư: Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh TNHH - Công ty Điện lực Bến Cát
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT: Bản scan chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng...
5. Gói thầu số 03 Xây dựng công trình
Dự án Duy tu, sửa chữa tuyến đường ngõ 6, đường An Dương Vương
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Trường Vinh
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với gói thầu.
6. Gói thầu Thi công xây dựng dự án Nâng cấp, mở rộng đường ADB (đoạn từ ĐT 866B đến Kênh Thầy Lực)
Dự án Nâng cấp, mở rộng đường ADB (đoạn từ ĐT 866B đến Kênh Thầy Lực)
Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế xã Tân Phước 3 (tỉnh Đồng Tháp)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu khi thương thảo hợp đồng nhà thầu phải nộp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng: thi công xây dựng công trình giao thông hạng III trở lên còn hiệu lực theo quy định.
7. Gói thầu Thi công xây dựng
Dự án Đường Đông Sáu Ầu (đoạn nối tiếp giai đoạn 2 của UBND xã Tân Lập 1 (cũ) đến đoạn nối tiếp của UBND xã Tân Lập 2 (cũ))
Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế xã Tân Phước 3 (tỉnh Đồng Tháp)
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, E-HSMT yêu cầu khi thương thảo hợp đồng nhà thầu phải nộp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng: Thi công xây dựng công trình giao thông hạng III trở lên còn hiệu lực theo quy định.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
Ngày 27/6/2025, Quốc hội ban hành Luật Đường sắt 2025 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026). Trong đó, điểm g khoản 1 Điều 56 Luật này (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025) quy định bãi bỏ khoản 4 Điều 148 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020), như sau: “Tổ chức tham gia hoạt động xây dựng phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của Luật này bao gồm tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng; khảo sát xây dựng; lập thiết kế quy hoạch xây dựng; thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; thi công xây dựng công trình; tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình...”.
Cũng theo quy định tại Luật Đường sắt 2025, kể từ ngày 1/7/2025, tổ chức tham gia hoạt động xây dựng tự công khai thông tin về năng lực (thay vì “phải được đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử do cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ quản lý và tích hợp trên cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng” như trước đây). Sở Xây dựng có trách nhiệm kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc chấp hành các quy định về điều kiện năng lực hoạt động của chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn do mình quản lý.
Căn cứ quy định trên, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 1030/QĐ-BXD ngày 7/7/2025 về việc công bố thủ tục hành chính bị bãi bỏ lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Xây dựng; Công văn số 6386/BXD-KTQLXD ngày 7/7/2025 về việc thực hiện một số quy định mới trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng, trong đó, đề nghị UBND cấp tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng thực hiện trách nhiệm theo quy định trên.