 |
| Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc họp với các bộ ngành liên quan về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc |
Sáng 9/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành liên quan về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), trước khi hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ và Quốc hội xem xét, thông qua.
Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh Trung ương yêu cầu trong năm 2026 phải sửa đổi, ban hành đồng bộ 3 luật quan trọng nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, khơi thông nguồn lực đất đai, nhà ở, bất động sản, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng "2 con số" và bảo đảm quyền có nơi ở hợp pháp của công dân.
Trước đó, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV tại Hội nghị lần thứ ba đã ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan. Nghị quyết xác định nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách quản lý, sử dụng đất đồng bộ với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Đồng thời, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã có kết luận, định hướng về phát triển nhà ở tại Thông báo số 64-TB/VPTW ngày 22/5/2026.
Thực hiện các chủ trương này, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp cùng các bộ, cơ quan tổng rà soát hệ thống pháp luật và các quy định có liên quan. Chính phủ đã thông qua chính sách của cả 3 dự án luật và trình Quốc hội cho ý kiến về định hướng chính sách sửa đổi.
Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội, bộ, ngành và địa phương, các cơ quan chủ trì soạn thảo đã tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ, gửi Bộ Tư pháp thẩm định.
Không để luật mới tạo thêm điểm nghẽn
Kết luận cuộc họp, Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá cao tinh thần khẩn trương của các bộ, cơ quan trong tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, xây dựng Nghị quyết số 21-NQ/TW, đồng thời tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị, lấy ý kiến các cơ quan, địa phương và đối tượng chịu tác động.
Thủ tướng nhấn mạnh, 3 luật có mối quan hệ mật thiết và giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc khơi thông các nguồn lực cho phát triển. Các chính sách được sửa đổi có phạm vi tác động rộng, liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư, thị trường bất động sản cũng như các vấn đề về kinh tế, an ninh, quốc phòng.
Do đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng tiếp thu đầy đủ ý kiến tại cuộc họp; phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát kỹ nội dung, bảo đảm 3 dự án luật thống nhất với các luật có liên quan như Luật Đầu tư, Luật Quy hoạch, Luật Thuế và các quy định pháp luật khác.
Các dự án luật và văn bản hướng dẫn phải thể chế hóa đầy đủ chủ trương tại Nghị quyết số 21-NQ/TW, các chỉ đạo của Bộ Chính trị và kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.
Thủ tướng đặc biệt lưu ý yêu cầu không để xảy ra tình trạng luật được ban hành nhưng không thể triển khai trên thực tế do vướng mắc, chồng chéo với các luật khác.
Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát, chịu trách nhiệm về tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật sau khi các dự án luật được Quốc hội thông qua.
Cắt giảm thực chất thủ tục, kết nối dữ liệu
Một yêu cầu đáng chú ý được Thủ tướng đặt ra là phải rà soát, phân định rõ những nhóm chính sách cần quy định ngay trong luật và những nội dung có thể giao Chính phủ, bộ, ngành quy định tại văn bản hướng dẫn.
Việc phân định này phải đi cùng với yêu cầu thực sự cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, tránh tình trạng thủ tục được giảm ở cấp Trung ương nhưng lại phát sinh thêm tại địa phương, tạo ra những điểm nghẽn, rào cản đối với người dân và doanh nghiệp.
Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện, kết nối và liên thông dữ liệu về đất đai, nhà ở và bất động sản. Đây được xem là một trong những nền tảng quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý, tăng tính minh bạch của thị trường và hỗ trợ giải quyết thủ tục cho người dân, doanh nghiệp.
Đối với quá trình xây dựng luật, Thủ tướng yêu cầu tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là các quy định về kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật.
Việc lấy ý kiến cần được thực hiện đồng thời đối với cả 3 dự án luật, bảo đảm rộng rãi và thực chất, tập trung vào các chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức, hiệp hội, đoàn thể và các đối tượng chịu tác động trực tiếp.
Khi lấy ý kiến nhân dân, các cơ quan soạn thảo phải giải thích rõ mục tiêu, nội hàm của từng chính sách, tránh cách hiểu khác nhau hoặc không đầy đủ về các quy định mới.
Thủ tướng yêu cầu các bộ chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu và giải trình đầy đủ, thuyết phục trên cơ sở chính trị, pháp lý và khoa học. Đồng thời, phải đánh giá đầy đủ tác động chính sách, rà soát kỹ các quy định chuyển tiếp, không để phát sinh khoảng trống hoặc xung đột pháp lý làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức.
Theo kế hoạch, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng phải khẩn trương hoàn thiện 3 dự án luật, trình Chính phủ trước ngày 11/9/2026 để hoàn tất các thủ tục theo quy định và báo cáo tại Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2026.
Dự kiến, Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2 vào cuối năm 2026.
