 |
| Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2026 - Ảnh: VGP/Nhật Bắc |
Tại Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2026 ngày 27/6, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật theo hướng lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, không chuyển gánh nặng quản lý nhà nước thành chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Theo Thủ tướng, hoàn thiện thể chế phải thực sự trở thành động lực phát triển, thay vì là điểm nghẽn như yêu cầu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật.
Tháo gỡ rào cản, tạo dư địa tăng trưởng
Người đứng đầu Chính phủ cho biết, việc sửa đổi, bổ sung hàng loạt luật tại kỳ họp không thường lệ sắp tới của Quốc hội nhằm xử lý kịp thời các điểm nghẽn pháp lý, khơi thông nguồn lực đầu tư, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và tạo nền tảng để đạt mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên trong giai đoạn 2026-2030.
Các dự án luật được Chính phủ xem xét lần này tập trung vào nhiều lĩnh vực có tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh như đầu tư, hải quan, ngân hàng, môi trường, nông nghiệp, chuyển giao công nghệ, viễn thông, lao động, xuất bản và dầu khí.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành rà soát toàn diện các quy định liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh, bảo đảm giảm thực chất chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Không "cắt thủ tục nhưng đẻ thêm điều kiện"
Một trong những yêu cầu được Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh là không để xảy ra tình trạng bãi bỏ thủ tục hành chính nhưng lại đưa các yêu cầu tương tự vào tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc các quy định khác.
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, Thủ tướng yêu cầu chuyển mạnh phương thức quản lý từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", đồng thời tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến mã số vùng trồng, xuất xứ hàng hóa, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và đánh giá tác động môi trường.
Theo Thủ tướng, mọi chính sách mới phải được đánh giá đầy đủ tác động, lắng nghe ý kiến người dân và cộng đồng doanh nghiệp trước khi ban hành.
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư, Chính phủ thống nhất xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn nhằm sớm điều chỉnh Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Song song với đó, Bộ Tài chính được giao nghiên cứu thể chế hóa các chủ trương mới của Bộ Chính trị về phát triển khu vực đầu tư nước ngoài vào Luật Đầu tư.
Trong lĩnh vực hải quan, Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu các giải pháp đột phá hơn để cải cách quy trình, rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí logistics và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.
Đối với các dự án sửa đổi Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tài chính nghiên cứu hoàn thiện khung pháp lý nhằm thúc đẩy phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán và thị trường trái phiếu doanh nghiệp theo hướng minh bạch, an toàn và hiệu quả.
Mục tiêu là vừa mở rộng kênh huy động vốn cho doanh nghiệp, vừa tăng cường cơ chế giám sát, phòng ngừa rủi ro đối với hệ thống tài chính.
Thể chế phải tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
Kết luận phiên họp, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành quán triệt nguyên tắc xây dựng pháp luật theo hướng minh bạch, dễ thực hiện và hạn chế tối đa việc ban hành nhiều văn bản hướng dẫn.
Đồng thời, các quy định về ưu đãi thuế hoặc các chỉ tiêu mang tính định lượng quá cụ thể không nên đưa vào luật nhằm tạo dư địa điều hành chính sách trong thực tiễn.
Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong công tác xây dựng pháp luật; từ quý III/2026 sẽ thí điểm đánh giá hiệu quả xây dựng pháp luật bằng hệ thống chỉ số KPI gắn với trách nhiệm người đứng đầu.
Theo Thủ tướng, cải cách thể chế phải được thực hiện trên tinh thần coi việc cắt giảm thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh bất hợp lý là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, góp phần xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, giảm chi phí cho doanh nghiệp và tạo động lực phát triển kinh tế bền vững.
