 |
| Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì cuộc làm việc với Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan liên quan về cơ cấu, tổ chức lại hệ thống phân phối xăng dầu - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc |
Sáng 11/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc làm việc với Bộ Công Thương và các bộ, ngành về việc cơ cấu, tổ chức lại hệ thống phân phối xăng dầu.
Tại cuộc họp, Thủ tướng cho rằng xăng dầu là mặt hàng chiến lược, thiết yếu, tác động trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, đời sống người dân và ổn định kinh tế vĩ mô. Do đó, việc tổ chức lại hệ thống phân phối phải tạo ra thay đổi thực chất, khắc phục những bất cập kéo dài và nâng cao khả năng chống chịu trước biến động của thị trường quốc tế.
Theo Bộ Công Thương, dự thảo Nghị định sửa đổi các quy định về kinh doanh xăng dầu đã được lấy ý kiến nhiều lần. Bộ đề xuất sắp xếp lại các loại hình thương nhân nhập khẩu, phân phối, bán lẻ; giảm thủ tục, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm và đổi mới cơ chế điều hành giá.
Giảm tầng nấc, giảm chi phí
Thủ tướng yêu cầu việc sửa đổi quy định lần này không chỉ thay đổi tên gọi hay hình thức tổ chức, mà phải cắt giảm thực chất các đầu mối và khâu trung gian, qua đó giảm chi phí và nâng cao hiệu quả của toàn hệ thống.
Hệ thống phân phối cần được thiết kế lại theo hướng phân định rõ chức năng giữa khâu tạo nguồn với phân phối, bán lẻ; hạn chế tình trạng mua bán lòng vòng giữa các thương nhân làm tăng chi phí và khó xác định trách nhiệm khi nguồn cung bị gián đoạn.
Các thương nhân đầu mối cũng cần được rà soát theo năng lực tạo nguồn thực tế, năng lực tài chính, cơ sở vật chất, dự trữ và trách nhiệm bảo đảm nguồn cung, thay vì chỉ dựa vào các điều kiện đầu vào về kho, cảng, phương tiện hay cửa hàng.
Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu tiêu chí phù hợp để tái cơ cấu số lượng thương nhân đầu mối, tổ chức lại thương nhân phân phối và bán lẻ, bảo đảm các đầu mối thực sự có năng lực và chịu trách nhiệm về nguồn cung.
Đồng thời, cần kiểm soát chặt hoạt động mua bán giữa các thương nhân, ứng dụng công nghệ trong quản lý, kiểm tra, giám sát và ngăn chặn tình trạng găm hàng, đầu cơ, gian lận, nhập lậu, trục lợi.
Điều hành giá theo cơ chế thị trường
Về giá xăng dầu, Thủ tướng thống nhất tiếp tục đổi mới cơ chế điều hành theo nguyên tắc thị trường có sự quản lý của Nhà nước, đặc biệt trong những thời điểm thị trường biến động mạnh.
Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài chính rà soát công thức giá, chi phí kinh doanh, lợi nhuận, cơ chế kê khai và công bố giá. Mục tiêu là tạo điều kiện để doanh nghiệp tiết giảm chi phí, cạnh tranh về giá, đồng thời ngăn ngừa việc lợi dụng vị trí thị trường để hình thành mức giá bất hợp lý.
Cùng với đó, cơ chế bảo đảm nguồn cung, dự trữ lưu thông và các công cụ bình ổn thị trường phải được hoàn thiện để Nhà nước có đủ khả năng can thiệp khi xảy ra biến động bất thường.
Đối với Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, các bộ được yêu cầu rà soát, xây dựng quy định chuyển tiếp và lộ trình áp dụng phù hợp, không để phát sinh khoảng trống pháp lý.
Thủ tướng nhấn mạnh mục tiêu cuối cùng là xây dựng hệ thống phân phối ít khâu trung gian hơn, minh bạch hơn, cạnh tranh hơn và bảo đảm nguồn cung tốt hơn, đồng thời hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng.
Bộ Công Thương được yêu cầu khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định, tiếp tục lấy ý kiến doanh nghiệp, hiệp hội, chuyên gia và người dân, trình ban hành sớm, chậm nhất vào đầu tháng 10/2026.
