 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phát biểu kết luận nội dung phiên họp |
Đánh giá năm 2026, năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận nỗ lực điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương. Kinh tế - xã hội duy trì đà tăng trưởng cao trong bối cảnh quốc tế phức tạp; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, các cân đối lớn được bảo đảm, thu ngân sách vượt dự toán và bội chi nằm trong giới hạn cho phép.
Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý nền tảng tăng trưởng chưa thực sự vững chắc, chênh lệch giữa các địa phương còn lớn; xuất khẩu phụ thuộc nhiều vào khu vực FDI và nguyên liệu nhập khẩu. Lạm phát gia tăng, sức mua phục hồi chậm, nợ thuế còn cao, trong khi hiệu quả sử dụng nguồn lực và chuyển vốn đầu tư thành năng lực phát triển chưa đáp ứng yêu cầu.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tập trung kiểm soát lạm phát, giữ ổn định kinh tế vĩ mô, làm rõ nguyên nhân năng suất lao động chưa đạt mục tiêu và đánh giá chất lượng xuất khẩu, giá trị gia tăng trong nước. Đồng thời, cần tháo gỡ khó khăn về vốn, chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, tăng cường quản lý thuế và bảo đảm cung ứng điện, xăng dầu.
Đối với kế hoạch năm 2027, mục tiêu GDP tăng từ 10% trở lên cần được đánh giá trên cơ sở các cân đối về đầu tư, tiêu dùng, xuất nhập khẩu, vốn và năng lượng. Chính phủ được đề nghị lượng hóa đóng góp của từng ngành, địa phương, các động lực tăng trưởng mới, năng suất các nhân tố tổng hợp và hiệu quả sử dụng vốn; đồng thời làm rõ cơ sở chuyển từ nhập siêu năm 2026 sang xuất siêu năm 2027.
Về ngân sách năm 2027, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất với các kiến nghị của Chính phủ để trình Quốc hội xem xét.
Năm 2027, với mục tiêu tiếp tục tăng trưởng kinh tế hai con số, tăng cường vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương và ưu tiên nguồn lực cho chi đầu tư phát triển, đồng thời bảo đảm an sinh xã hội, việc xây dựng dự toán thu, chi ngân sách nhà nước cần được thực hiện trên cơ sở các căn cứ và giả định phù hợp.
Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ bổ sung số liệu về tình hình thực hiện, làm rõ các nội dung nêu trong báo cáo thẩm tra để hoàn thiện dự toán ngân sách nhà nước; nâng cao chất lượng phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027; rà soát ước thực hiện thu ngân sách năm 2026 và dự toán thu năm 2027 theo hướng tích cực, sát thực tế hơn, phù hợp với các giả định về tăng trưởng và lạm phát trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách nhà nước; tập trung thực hiện các giải pháp tăng cường quản lý thu, nắm chắc nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; điều hành chi ngân sách chặt chẽ, hiệu quả, đúng dự toán; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết; xây dựng bộ công cụ đánh giá hiệu quả của các khoản chi và các chính sách mới; kịp thời phân bổ, giao vốn đầu tư công năm 2027.
Chính phủ cần quyết liệt chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân, gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công; quản lý, sử dụng vốn đầu tư công đúng quy định pháp luật, bảo đảm hiệu quả, chống lãng phí, tiêu cực; rà soát, sắp xếp, đổi mới hoạt động của các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước theo các nghị quyết của Quốc hội.
