|
| Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn và đường dẫn lên cầu có tổng mức đầu tư 1.163 tỷ đồng, tổng chiều dài 10,62 km. Ảnh: St |
Nhà đầu tư 2 dự án nhiều sai phạm
Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn và đường dẫn lên cầu đầu tư theo hình thức BT có tổng mức đầu tư 1.163 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bắc Giang làm bên mời thầu. Dự án được đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển, đóng thầu vào tháng 7/2016. Tháng 11/2016, UBND tỉnh Bắc Giang có quyết định phê duyệt lựa chọn Tân Thịnh làm nhà đầu tư Dự án; thời gian thực hiện hợp đồng 2 năm. Dự án có tổng chiều dài 10,62 km, trong đó phần đường dẫn hai đầu cầu dài 10,263 km và cầu Đồng Sơn dài 0,357 km.
Theo kết luận thanh tra của TTCP, thời điểm phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn và đường dẫn lên cầu không phù hợp với quy hoạch chung TP. Bắc Giang; không phù hợp với quy hoạch phát triển giao thông vận tải của địa phương này. Hồ sơ mời sơ tuyển nhà đầu tư còn thiếu một số tiêu chí: chưa yêu cầu năng lực tài chính về nguồn vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư để thực hiện dự án khác tạo nguồn vốn thu hồi để thực hiện dự án BT; không nêu giá trị hợp đồng tương tự đã thực hiện. Công tác đánh giá hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư chưa được thực hiện nghiêm túc, còn bỏ qua một số yêu cầu của hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; chưa làm rõ mức độ đáp ứng về năng lực của nhà đầu tư theo yêu cầu của hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu.
Tại Dự án Khu số 6,7 thuộc Khu đô thị phía Nam TP. Bắc Giang, việc giao cho Tân Thịnh làm nhà đầu tư không qua đấu thầu là vi phạm Luật Đấu thầu 2013. Ở đây, trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Bắc Giang, Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Giang, Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bắc Giang.
Nhà thầu “tai tiếng” tại Bắc Giang
Theo tìm hiểu, tháng 3/2015, Tân Thịnh bị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấm tham gia hoạt động đấu thầu 1 năm do cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hiện hợp đồng.
Từ khi “mãn hạn” cấm thầu đến nay, Tân Thịnh đã được công bố trúng 68 gói thầu đều tại Bắc Giang, trong đó có nhiều gói thầu quy mô lớn. Chỉ tính riêng từ đầu năm 2020 trở lại đây, Tân Thịnh được công bố trúng 14 gói thầu với tổng giá trúng thầu hơn 540 tỷ đồng.
Gần đây, Tân Thịnh đã trúng nhiều gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng nhưng chỉ có 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Các gói thầu này đều do Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa mời thầu, như: Gói thầu số 2 Cải tạo, nâng cấp đường giao thông các xã Hoàng An, Hoàng Lương, Thái Sơn, Đại Thành và Thanh Vân, huyện Hiệp Hòa (trúng thầu tháng 7/2020; giá trúng thầu 8,9 tỷ đồng); Gói thầu Thiết bị và xây dựng nhà luyện tập thể thao đa năng kết hợp cải tạo nhà 3 tầng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang (trúng thầu tháng 4/2020; giá trúng thầu 8,24 tỷ đồng); Gói thầu (xây lắp + thiết bị) Công trình Trường Mầm non Hoa Phượng thị trấn Thắng, huyện Hiệp Hòa (trúng thầu tháng 1/2020; giá trúng thầu 33,5 tỷ đồng)…
Tháng 1/2020, Tân Thịnh trúng Gói thầu số 04 Xây lắp công trình thuộc Dự án Xây dựng cầu vượt đường Xương Giang - nối đường Nguyễn Thị Minh Khai với đường Trần Quang Khải, TP. Bắc Giang, với giá trúng thầu 97,8 tỷ đồng. Gói thầu này bị “dính” kiến nghị về những lùm xùm trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu.
Thời gian qua, Tân Thịnh cũng trúng rất nhiều gói thầu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 1 cách dễ dàng trước 2 đối thủ quen thuộc: Công ty CP Xây dựng Tiến Triển; Công ty CP Xây dựng Bắc Ninh. Ở những gói thầu này, 2/3 nhà thầu thường bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật và Tân Thịnh trúng thầu mà không phải cạnh tranh về giá. Các gói thầu này đều nằm trong phạm vi và hạn mức đấu thầu qua mạng nhưng một số bên mời thầu của tỉnh Bắc Giang như Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Sơn Động, Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Lạng Giang… vẫn lựa chọn đấu thầu trực tiếp.
