 |
| Việc sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng sẽ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, đặc biệt là doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực nông, lâm sản, thủy sản. Ảnh: Lê Tiên |
Dự thảo Luật quy định không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT nhưng được khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường mua bán ở khâu thương mại.
Với quy định này, doanh nghiệp không phải trả thuế GTGT 5% đầu vào đối với hàng hóa là các sản phẩm nông nghiệp mua bán ở khâu thương mại, khắc phục tình trạng số thuế GTGT thu rồi lại hoàn thuế cho những mặt hàng mà phần lớn sản lượng sản xuất ra được dành để xuất khẩu (như cá da trơn, hồ tiêu, cà phê…), giúp giảm áp lực tài chính và tăng hiệu quả kinh doanh cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Dự thảo Luật sửa đổi quy định về chính sách thuế GTGT áp dụng đối với sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường được sử dụng làm thức ăn chăn nuôi. Theo đó, cơ sở sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi không phải trả thuế GTGT 5%, qua đó giảm chi phí sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh với sản phẩm nhập khẩu.
Bộ Tài chính cũng đề xuất bỏ quy định người mua chỉ được hoàn thuế khi người bán đã kê khai, nộp thuế. Điều này sẽ góp phần rút ngắn thời gian hoàn thuế, việc hoàn thuế đối với cơ sở xuất khẩu được thực hiện theo quy định mà không phải chờ xác định là người bán đã kê khai, nộp thuế.
Thảo luận tại tổ, các đại biểu Quốc hội nhất trí với việc sửa đổi Luật nhằm tháo gỡ “điểm nghẽn”, giải quyết ngay vấn đề cấp bách, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn. Tuy nhiên, một số ý kiến cũng băn khoăn về việc Luật Thuế GTGT vừa được Quốc hội sửa đổi năm 2024 đến nay đã đề xuất sửa đổi, bổ sung và đề nghị Chính phủ cần giải trình rõ hơn vấn đề này.
Từ góc độ Cơ quan soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, Bộ Tài chính rất cầu thị và "chọn con đường khó" khi đề xuất Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT tại kỳ họp này bởi Luật vừa có hiệu lực vào tháng 7/2025. Một số ý kiến đề nghị tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Thuế GTGT 2024. Tuy nhiên, Bộ Tài chính vẫn quyết định trình Quốc hội sửa đổi Luật Thuế GTGT để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, đặc biệt các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực nông, lâm sản, thủy sản.
Luật Thuế GTGT năm 2008 quy định sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, tự đánh bắt và khâu nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Nếu trường hợp bán cho doanh nghiệp, hợp tác xã khác ở khâu thương mại hoặc cho người tiêu dùng thì người tiêu dùng cuối cùng mới thuộc đối tượng áp dụng mức thuế suất 5%.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, quy định trên khiến nhiều doanh nghiệp phải mua bán hóa đơn lòng vòng qua nhiều khâu, dẫn đến tình trạng gian lận thuế. Để xử lý vướng mắc này, năm 2016, Quốc hội bổ sung vào Luật quy định cho phép doanh nghiệp không phải kê khai tính nộp thuế GTGT đầu ra, nhưng được kê khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với các chi phí rõ ràng như điện, nước, vận chuyển ở khâu thương mại. Quy định này bảo đảm được bản chất của thuế GTGT, đồng thời khắc phục được tình trạng gian lận trong hoàn thuế giá trị gia tăng.
Tuy nhiên, Luật Thuế GTGT năm 2024 bỏ quy định nêu trên, dẫn đến vướng mắc. Do đó, cần thiết phải quy định điều này theo Luật Thuế GTGT năm 2016.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cũng cho biết, vừa qua Bộ Tài chính nhận được ý kiến của các tập đoàn, tổng công ty, hiệp hội liên quan đến nông, lâm, thủy sản và của Bộ Tư pháp cho rằng, việc kê khai nộp thuế rõ ràng thuộc trách nhiệm của người bán, còn việc hoàn thuế là quyền lợi của người mua. Đây là hai nội dung tách bạch. Trong khi đó, theo quy định hiện nay, người mua muốn được hoàn thuế thì phải chứng minh được người bán đã có hóa đơn chứng từ. Việc bổ sung quy định yêu cầu bên bán đã kê khai nộp thuế GTGT thì bên mua mới được hoàn thuế là không phù hợp, vô hình trung gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Do đó, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, đề xuất sửa đổi lần này là để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp, cho người dân và bảo đảm sự công bằng, còn quy định liên quan đến quản lý thì đưa vào Luật Quản lý thuế.
