 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Ngày 19/8/2025, thành viên đứng đầu Liên danh Chiếu sáng XL05-Nhị Khê tham gia Gói thầu số 05 Toàn bộ phần xây dựng công trình và đảm bảo an toàn giao thông thuộc Dự án Hạ tầng chiếu sáng tại các xã Nhị Khê, Hòa Bình, Khánh Hà, Duyên Thái, Ninh Sở, Văn Bình, huyện Thường Tín, TP. Hà Nội đã gửi văn bản đề nghị gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu (HSDT). Gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng xã Thường Tín (trước đó là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín) làm chủ đầu tư (CĐT).
Nhà thầu cho biết, Gói thầu có giá 91,440 tỷ đồng, hoàn tất mở thầu ngày 24/5/2025. Theo biên bản mở thầu, thời gian hiệu lực của HSDT là 90 ngày. Như vậy, ngày 24/8/2025, hiệu lực HSDT của Liên danh cho Gói thầu sẽ hết hạn. Tuy nhiên, đến ngày 19/8/2025, CĐT chưa công bố thông tin về kết quả đánh giá HSDT, hoặc yêu cầu gia hạn HSDT để tiếp tục đánh giá.
Nhà thầu cho biết, nội dung về gia hạn HSDT được quy định cụ thể tại mục 17.2 khoản 17 Chương I, Chỉ dẫn nhà thầu của HSMT Gói thầu số 05. Cụ thể, trong trường hợp cần thiết trước khi hết thời hạn hiệu lực của HSDT, bên mời thầu (BMT) có thể đề nghị các nhà thầu gia hạn hiệu lực của HSDT, đồng thời yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu. Nếu nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDT thì HSDT của nhà thầu sẽ không được xem xét tiếp.
Tuy nhiên, theo đại diện Liên danh, văn bản đề nghị gia hạn hiệu lực HSDT được cập nhật trên Hệ thống từ ngày 19/8/2025, đến ngày 25/8/2025, CĐT vẫn chưa phản hồi. Trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Gói thầu số 05 vẫn trong trạng thái “đang xét thầu”.
Tình trạng tương tự cũng xảy ra tại Ban Quản lý Dự án đầu tư - hạ tầng xã Thường Tín với Gói thầu số 05 Toàn bộ phần xây dựng công trình và đảm bảo an toàn giao thông thuộc Dự án Hạ tầng chiếu sáng công cộng tại các xã Liên Phương, Hà Hồi, Thư Phú, Vân Tảo và thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, TP. Hà Nội. Gói thầu có giá trị dự toán phê duyệt 91,764 tỷ đồng. Gói thầu được mở thầu vào ngày 24/5/2025 với sự tham gia của 2 nhà thầu. Ngày 22/8/2025, một nhà thầu đã có văn bản đề nghị gia hạn hiệu lực HSDT và bảo lãnh dự thầu.
Trong lần mời thầu thứ nhất, hai gói thầu nêu trên đã được mở thầu vào tháng 12/2024 với sự tham gia của đông đảo nhà thầu. Tuy nhiên, đến tháng 3/2025, cả 2 gói thầu đều bị hủy với lý do tất cả HSDT không đáp ứng yêu cầu của HSMT. Tại lần mời thầu thứ hai, cả 2 gói thầu đều phải gia hạn do vấp nhiều kiến nghị của nhà thầu liên quan đến HSMT.
Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Buôn Ma Thuột, Gói thầu Xây lắp và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Hệ thống chiếu sáng thông minh một số khu vực trung tâm trên địa bàn TP. Buôn Ma Thuột cũng trong trạng thái “đang xét thầu” dù thời điểm mở thầu là ngày 12/2/2025. Gói thầu có giá dự toán 42,333 tỷ đồng, thu hút 10 nhà thầu cạnh tranh gay gắt về giá. Trải qua hơn 6 tháng kể từ thời điểm đóng thầu, BMT vẫn chưa hoàn tất đánh giá HSDT. Theo một nhà thầu, BMT vừa có văn bản đề nghị các nhà thầu gia hạn hiệu lực HSDT lần 1 đến ngày 12/11/2025. Quá trình phát hành HSMT gói thầu này cũng phát sinh rất nhiều văn bản làm rõ của nhà thầu.
Theo chuyên gia đấu thầu, trước đây, quy định đấu thầu đã hướng dẫn rõ về các mốc thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu. Theo đó, đối với đấu thầu trong nước, thời gian đánh giá HSDT tối đa 45 ngày. Tuy nhiên, Luật Đấu thầu 2023 không còn quy định cứng nhắc về thời gian đánh giá HSDT mà cho phép các CĐT linh hoạt, điều chỉnh trên thực tế của gói thầu. Đồng thời, pháp luật hiện hành cũng cho phép gia hạn thời gian đánh giá HSDT khi cần thiết, lý do chính đáng và được quy định trong HSMT.
Đối với các gói thầu quy mô và tính chất thông thường, không có yếu tố đặc thù, ý kiến chuyên gia cho rằng, Chủ đầu tư cần tuân thủ quy định đấu thầu, tránh kéo dài thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu nếu không có lý do chính đáng, gây ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư cũng như các nhà thầu.
