(BĐT) - Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Long An, qua các cuộc thanh tra về thực hiện pháp luật đầu tư công, về đấu thầu đã phát hiện ra một số tồn tại trong công tác lập hồ sơ mời thầu (HSMT), gây khó khăn cho các nhà thầu. Từ đó, Sở KH&ĐT Long An đã ban hành các quyết định xử phạt hành chính đối với đơn vị tư vấn đấu thầu.
Đối với công tác thẩm định bản vẽ thiết kế và bản vẽ hoàn công công trình, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Hưng còn thiếu sót. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Đối với công tác thẩm định bản vẽ thiết kế và bản vẽ hoàn công công trình, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Hưng còn thiếu sót. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Kết luận thanh tra số 1608/KL-SKHĐT ngày 13/12/2021 của Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Long An về thanh tra việc thực hiện pháp luật đầu tư công các dự án đầu tư xây dựng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Hưng (đại diện UBND huyện Tân Hưng) làm chủ đầu tư đã chỉ ra nhiều hạn chế trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu. Cụ thể, tại Công trình Trung tâm Văn hóa - Nhà Thiếu nhi huyện Tân Hưng, công tác lập và phê duyệt HSMT do Công ty TNHH Tư vấn XD - TM TTNT (gọi tắt là Tư vấn TTNT) đảm nhận còn để xảy ra thiếu sót. Cụ thể, HSMT yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu chưa tuân thủ đúng quy định. Theo Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT, đối với gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng dưới 12 tháng, yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu được xác định bằng 30% giá gói thầu. Trong khi đó, HSMT do Tư vấn TTNT phát hành đã yêu cầu là 6,4 tỷ đồng (tương đương 50% giá gói thầu). Yêu cầu này có thể gây ra khó khăn cho nhà thầu dự thầu.

Bên cạnh đó, đối với công tác thẩm định bản vẽ thiết kế và bản vẽ hoàn công công trình, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Hưng còn thiếu sót, chưa phát hiện sự bất thường. Cụ thể, trong các bản vẽ thiết kế và bản vẽ hoàn công không thể hiện rõ đối với mác bê tông, kết cấu thép của 2 chi tiết bó vỉa và vỉa hè. Công tác lập dự toán và thanh toán công trình để xảy ra tình trạng thanh toán thừa.

Tại gói thầu này, Công ty TNHH Tư vấn thiết kế cơ khí xây dựng Quảng Đức trúng thầu với giá 12.340.572.000 đồng (giá gói thầu 12.765.735.000 đồng).

Tư vấn TTNT còn để xảy ra thiếu sót tại công trình Trường tiểu học và THCS Vĩnh Bửu.

Mỗi công trình để xảy ra thiếu sót, sai phạm, Thanh tra Sở KH&ĐT Long An đều ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư đối với Tư vấn TTNT.

Theo tìm hiểu, từ thời điểm tháng 11/2015 đến nay, Tư vấn TTNT được giao làm bên mời thầu ít nhất 460 gói thầu, phần lớn trên địa bàn tỉnh Long An.

Cũng theo Thanh tra Sở KH&ĐT Long An, tại huyện Tân Trụ, cả chủ đầu tư và tư vấn đấu thầu còn để nhiều tồn tại khi triển khai công tác đấu thầu. Đơn cử như công trình Trường Tiểu học Nhựt Ninh, Chủ đầu tư trình UBND huyện Tân Trụ phê duyệt điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư công trình mà không trình cấp có thẩm quyền thẩm định khả năng cân đối vốn theo quy định tại Điều 34 của Nghị định 136/2015/NĐ-CP hướng dẫn một số điều của Luật Đầu tư công. Gói thầu có giá trị 8.412.367.155 đồng.

Riêng về công tác đấu thầu, chủ đầu tư chưa thực hiện tốt công tác thẩm định HSMT, thẩm định kết quả đấu thầu, lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu chưa có chứng chỉ hành nghề về đấu thầu theo quy định.

Cụ thể, đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH Tư vấn - Thiết kế XDTM Bách Thịnh đã lập HSMT trong có quy định một số nội dung không cần thiết, gây khó khăn và hạn chế nhà thầu, không phù hợp với Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT hướng dẫn lập HSMT xây lắp. Sở KH&ĐT Long An nêu rõ các chiêu làm khó nhà thầu như: xác nhận bảo hiểm xã hội đối với nhân sự chủ chốt, quy định “chỉ huy trưởng chỉ được bổ nhiệm theo dõi 1 công trình”, hợp đồng tương tự trong HSMT quy định nhà thầu phải có tối thiểu 3 hợp đồng, thiếu trường hợp có ít hơn 3 hợp đồng nhưng có tổng giá trị gói thầu đạt yêu cầu của HSMT. Đánh giá HSDT chưa đầy đủ nội dung theo HSMT.

Từ đó, Công ty TNHH Tư vấn -Thiết kế XDTM Bách Thịnh bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, theo quy định tại Nghị định số 50/2016/NĐ-CP.

Theo tìm hiểu, tình trạng yêu cầu số lượng tối thiểu 3 hợp đồng khi lập HSMT các gói thầu do Tư vấn -Thiết kế XDTM Bách Thịnh và Tư vấn TTNT là rất phổ biến.