 |
| Dự án Đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính; xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Điện Biên phải hoàn thành trong năm 2026. Ảnh minh họa: Nguyễn Quyền |
Gấp rút chọn nhà thầu
Thời gian triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án trên được rút ngắn đáng kể. Dự án có chủ trương đầu tư từ cuối tháng 7/2026 và được phân bổ vốn vào đầu tháng 8/2026. Dự toán được phê duyệt ngày 18/8/2026 và gần 1 tháng sau, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật được thông qua (ngày 14/9/2026). Sau khi UBND Tỉnh chốt ý kiến về lựa chọn hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc Dự án (ngày 18/9/2026), kế hoạch lựa chọn nhà thầu (LCNT) của 14 gói thầu được phê duyệt cùng ngày. Các gói thầu đều được lên kế hoạch tổ chức LCNT trong quý III/2026, với hình thức chỉ định thầu rút gọn, thời gian tổ chức LCNT 15 ngày.
Dù quy mô khác nhau, nhưng các gói thầu trên đều chốt mốc thời gian thực hiện là 90 ngày.
Ngày 20/9/2026, quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu được ban hành. Hợp đồng kinh tế giữa Chủ đầu tư và các nhà thầu đồng loạt được ký kết sau khi có kết quả chỉ định thầu 1 ngày.
Điểm chung của các gói thầu là mức giảm giá, khoảng 5%. Gói thầu số 01 được chỉ định cho Trung tâm Kỹ thuật và Dịch vụ tài nguyên môi trường Hà Tuyên với giá 92,29 tỷ đồng (giá gói thầu 97,15 tỷ đồng). Gói thầu số 02 thuộc về Công ty CP Tư vấn Trắc địa bản đồ và Công nghệ mỏ - Tây Hồ với giá 79,245 tỷ đồng (giá gói thầu 83,416 tỷ đồng). Gói thầu số 03 được chỉ định cho Công ty TNHH Công nghệ đo đạc TM với giá 46,29 tỷ đồng (giá gói thầu 48,726 tỷ đồng); Gói thầu số 05 được trao cho Công ty TNHH Công nghệ môi trường và Trắc địa bản đồ Khôi Nguyên với giá 39,363 tỷ đồng (giá gói thầu 41,434 tỷ đồng)...
Gói có giá trị lớn nhất - Gói thầu số 06 - được chỉ định cho Công ty TNHH Đo đạc bản đồ địa chính và Dịch vụ đất đai với giá 130,626 tỷ đồng, (giá gói thầu 137,501 tỷ đồng).
Gói thầu số 07 được trao cho Công ty CP Phát triển công nghệ đo đạc bản đồ với giá 18,097 tỷ đồng; Gói thầu số 08 thuộc về Công ty TNHH MTV Công nghệ Tài nguyên Môi trường Gia Linh với giá 17,772 tỷ đồng; Gói thầu số 09 được chỉ định cho Công ty CP Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường với giá 8,92 tỷ đồng. Gói thầu số 10 được chỉ định cho Công ty TNHH Tư vấn và Dịch vụ đất đai HC với giá 12,012 tỷ đồng.
Theo tìm hiểu, một số nhà thầu được chỉ định đang thực hiện các gói thầu đo đạc, lập bản đồ địa chính tại nhiều địa phương khác. Đơn cử, Trung tâm Kỹ thuật và Dịch vụ tài nguyên môi trường Hà Tuyên đang thực hiện các gói thầu đo đạc, lập bản đồ địa chính tại Sơn La, Lào Cai, Cao Bằng, Quảng Trị, Quảng Ngãi… Trong đó, ngày 12/9/2026, Trung tâm trúng Gói thầu số 01 Tư vấn đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, đăng ký, cấp giấy chứng nhận tại Sơn La với giá 31,128 tỷ đồng (thực hiện trong 160 ngày); ngày 10/8/2026 trúng Gói thầu số 01 (3 xã: Bình Minh, Vạn Tường, Đông Sơn) của tỉnh Quảng Ngãi với giá 169,263 tỷ đồng (thực hiện trong 17 tháng)… Công ty TNHH Đo đạc bản đồ địa chính và Dịch vụ đất đai đang triển khai nhiều gói thầu khác trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Lai Châu…
Song song với hoạt động đo đạc thực địa, khâu xử lý dữ liệu số đóng vai trò quyết định việc hình thành đầy đủ cơ sở dữ liệu đất đai. Theo đó, Gói thầu số 11 được chỉ định cho Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) với giá 45,573 tỷ đồng (giá gói thầu 47,972 tỷ đồng). Gói thầu số 12 được chỉ định cho Công ty CP Công nghệ và Dịch vụ Katech - Việt Nam với giá 12,608 tỷ đồng (giá gói thầu 13,271 tỷ đồng).
Áp lực đo đạc thực địa và nghiệm thu cùng lúc
Theo chia sẻ từ cán bộ phụ trách Dự án của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên, quá trình chuẩn bị Dự án được “nén chặt” trong thời gian ngắn, thủ tục LCNT “chạy nhanh” mới chỉ giải quyết được một nửa chặng đường, áp lực thực sự dồn vào giai đoạn triển khai.
Theo khảo sát của Chủ đầu tư, lĩnh vực đo đạc trắc địa có lực lượng nhà thầu chuyên sâu khá hạn chế. Việc một nhà thầu cùng lúc triển khai nhiều dự án ở các địa phương khác nhau có thể gây ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng thực hiện hợp đồng tại Điện Biên.
Bên cạnh đó, địa hình đồi núi phân tán, giao thông đi lại khó khăn cũng có thể ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. Đặc biệt, nếu người dân địa phương không tích cực phối hợp trong công tác dẫn đạc, xác định ranh giới thửa đất, rủi ro chậm trễ là rất lớn.
Việc 12 gói thầu cùng đồng loạt “trả bài” vào hạn chót - thời điểm cuối năm 2026 cũng có nguy cơ tạo ra nút thắt cổ chai lớn cho công tác kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu chất lượng dữ liệu.
Trước những thách thức trên, Sở Tài nguyên và Môi trường Điện Biên cho biết, Chủ đầu tư sẽ bám sát cam kết của các nhà thầu để đôn đốc việc triển khai thực hiện, đáp ứng yêu cầu về thời hạn hoàn thành Dự án và giải ngân trong năm 2026.
Một số gói thầu có phạm vi thực hiện tại nhiều địa bàn như: Gói thầu số 06 Đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính; xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai đối với các thửa đất chưa được đo đạc tại 9 xã: Thanh Nưa, Thanh An, Thanh Yên, Sam Mứn, Núa Ngam, Mường Nhà, Si Pa Phìn, Phình Giàng và Na Son. Gói thầu số 01 triển khai tại 8 xã: Mường Nhé, Sín Thầu, Mường Toong, Nậm Kè, Quảng Lâm, Nà Hỳ, Chà Tở, Mường Tùng; Gói thầu số 02 tại 5 xã: Nà Bủng, Na Sang, Pa Ham, Nậm Nèn, Mường Chà; Gói thầu số 04 tại 6 xã: Tuần Giáo, Sáng Nhè, Tủa Chùa, Sín Chải, Sính Phình, Tủa Thàng...
