 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Tuy nhiên, tại văn bản trả lời nhà thầu, Chủ đầu tư chỉ làm rõ về thuế VAT với thiết bị, không nêu quan điểm về đề xuất sửa tiêu chí kỹ thuật từ đơn vị tư vấn. Gói thầu được mở ngày 14/9/2026 với 1 nhà thầu tham dự.
Từ “và” thành “hoặc”, từ 25 cm xuống 12 cm
Theo tìm hiểu, Gói thầu có giá 163,433 tỷ đồng, gồm 192 danh mục hàng hóa, thiết bị, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM làm chủ đầu tư. Công ty TNHH Tư vấn và Thẩm định Công nghệ Quốc gia là đơn vị tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT); Công ty TNHH Tư vấn Thiết bị Y tế HPT thực hiện thẩm định HSMT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
Kết quả mở thầu chỉ có Liên danh Nhà thầu Bệnh viện Quận 8 tham dự với giá 160,858 tỷ đồng; thành viên đứng đầu là Công ty CP Thiết bị y tế MEDINSCO.
Trước nhiều yêu cầu làm rõ của nhà thầu, ngày 9/9/2026, Chủ đầu tư ban hành Công văn số 2444/DDCN-KHĐT về việc làm rõ HSMT, đồng thời đính kèm Công văn giải thích/đề xuất hướng sửa HSMT từ phía tư vấn. Tại Công văn số 2444/DDCN-KHĐT, Chủ đầu tư chỉ nêu: “Đối với nội dung về thuế VAT của thiết bị, các nhà thầu thực hiện dự thầu theo đúng thuế VAT đã được nêu. Trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng sẽ rà soát, làm rõ thuế VAT của từng thiết bị”. Chủ đầu tư không nêu rõ quan điểm đồng thuận hay không đồng thuận với đề xuất từ phía tư vấn về một số tiêu chí kỹ thuật nên chỉnh sửa sau phản ánh của nhà thầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu Hệ thống CT-Scanner 64 lát cắt/vòng quay; Máy X-quang di động kỹ thuật số; Máy X-quang nha khoa kỹ thuật số; Máy soi cổ tử cung có camera; Máy siêu âm Doppler màu 4D và Máy siêu âm trắng đen 3 đầu dò phải được thiết kế, lắp đặt kết nối đồng bộ với hệ thống phần mềm của bệnh viện gồm HIS, LIS, PACS và chuẩn công nghệ liên thông DICOM, HL7. Nhà thầu đề nghị điều chỉnh theo hướng thiết bị kết nối với hệ thống phần mềm của bệnh viện HIS hoặc LIS hoặc PACS và chuẩn công nghệ liên thông DICOM hoặc HL7. Tại Công văn số 460/CV-ASIA, đơn vị tư vấn đề xuất, trường hợp nhà thầu chào theo phương án “HIS hoặc LIS hoặc PACS” và “DICOM hoặc HL7” thì được đánh giá là đáp ứng yêu cầu, đồng thời yêu cầu nhà thầu cam kết bảo đảm hoạt động của bệnh viện.
Tương tự đối với Đệm chống loét, HSMT yêu cầu kích thước 200 x 90 x 25 cm (±10%), đồng thời có yêu cầu chiều dày ≥12 cm. Nhà thầu đề nghị sửa kích thước thành 200 x 90 x 12 cm (±10%). Ý kiến của tư vấn tại Công văn số 460/CV-ASIA đề xuất xác định lại yêu cầu là “Kích thước: 200 x 90 x 12 cm (±10%)”.
Đối với Bộ chọc dò màng tim, màng bụng, màng não, các khớp, HSMT yêu cầu thời gian bảo hành ≥24 tháng. Sau khi nhà thầu đề nghị bỏ yêu cầu này, tư vấn đề xuất yêu cầu cam kết đổi mới 1 đổi 1 nếu hàng hóa hư hỏng, lỗi, không bảo đảm chất lượng do lỗi của nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp trong quá trình sử dụng…
Đáng chú ý, Chủ đầu tư không ban hành quyết định sửa đổi HSMT khiến nhà thầu lúng túng, không rõ cách hiểu nào cho đúng về các tiêu chí kỹ thuật đã được đơn vị tư vấn đề xuất sửa đổi.
Khi nào “làm rõ” phải chuyển thành “sửa đổi” HSMT?
Trao đổi với Báo Đấu thầu, một chuyên gia về đấu thầu tại TP.HCM cho rằng, cần phân biệt giữa việc giải thích, làm rõ HSMT với việc thay đổi tiêu chí, yêu cầu tại HSMT. Nếu quá trình làm rõ dẫn đến việc phải thay đổi HSMT thì chủ đầu tư cần thực hiện thủ tục sửa đổi HSMT theo quy định.
Về Gói thầu cung cấp, lắp đặt thiết Bệnh viện Đa khoa Chánh Hưng, chuyên gia đấu thầu cho rằng, việc đơn vị tư vấn đề xuất chuyển các yêu cầu kết nối từ “HIS, LIS, PACS” sang “HIS hoặc LIS hoặc PACS”, từ “DICOM, HL7” sang “DICOM hoặc HL7”; điều chỉnh kích thước đệm chống loét... là thay đổi không nhỏ. “Nếu xác định đây là nội dung cần thay đổi, Chủ đầu tư phải sửa đổi HSMT để bảo đảm tất cả nhà thầu tiếp cận cùng một bộ tiêu chí và có đủ thời gian chuẩn bị HSDT”, chuyên gia phân tích.
Theo quy định tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, nội dung làm rõ không được trái với HSMT đã được phê duyệt và trường hợp sau khi làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSMT thì phải thực hiện việc sửa đổi. Thông tư số 79/2025/TT-BTC yêu cầu, HSMT phải bao gồm đầy đủ thông tin cần thiết làm cơ sở cho nhà thầu chuẩn bị HSDT. Trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc thông tin không rõ ràng, gây khó khăn cho việc chuẩn bị HSDT, chủ đầu tư phải sửa đổi, bổ sung và đăng tải lại HSMT.
