Gói thầu xây trường học tại Hải Lăng (Quảng Trị): Vì đâu bị tuyên vô hiệu kết quả đấu thầu?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Sau hơn 2 tháng kể từ thời điểm phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, UBND huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị đã có văn bản chỉ đạo liên quan đến Gói thầu Xây lắp công trình thuộc Dự án Trường Tiểu học và THCS Hải Phú, hạng mục: phòng chức năng và nhà đa năng.
UBND huyện Hải Lăng đã có văn bản chỉ đạo liên quan đến Gói thầu Xây lắp công trình thuộc Dự án Trường Tiểu học và THCS Hải Phú. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
UBND huyện Hải Lăng đã có văn bản chỉ đạo liên quan đến Gói thầu Xây lắp công trình thuộc Dự án Trường Tiểu học và THCS Hải Phú. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá được phê duyệt 4,079 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 9 - 19/10/2023, do Ban Quản lý dự án, Phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện Hải Lăng giữ vai trò Chủ đầu tư và thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu; Công ty TNHH Tân Khởi Quảng Trị tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).

Ngày 4/12/2023, Chủ đầu tư có quyết định phê duyệt Công ty TNHH MTV Gia Thịnh trúng thầu với giá 4,077 tỷ đồng.

Cùng tham dự Gói thầu, Công ty TNHH MTV Minh Thành không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Không đồng tình về lý do bị loại, ngày 5/12/2023, Nhà thầu Minh Thành có văn bản kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu cho rằng, Tổ chuyên gia đã dựa vào các tiêu chí không rõ ràng, minh bạch để loại Nhà thầu. Cụ thể, tại “biện pháp thi công phần hoàn thiện”, mặc dù Gói thầu không có hạng mục hệ thống chữa cháy (chỉ có thiết bị bình chữa cháy), hệ thống báo cháy, hệ thống chiếu sáng sự cố, ốp đá granite (có lát đá granite), nhưng Tổ chuyên gia vẫn yêu cầu phải có thuyết minh và bản vẽ biện pháp thi công các hạng mục này. “Việc Tổ chuyên gia sử dụng các tiêu chí nằm ngoài yêu cầu của Gói thầu để loại Nhà thầu là vi phạm quy định pháp luật đấu thầu”, Nhà thầu Minh Thành khẳng định.

Ngoài ra, theo báo cáo đánh giá của Tổ chuyên gia, Nhà thầu Minh Thành không có nội dung bản vẽ biện pháp thi công phù hợp với thuyết minh biện pháp thi công của các công tác gồm: thi công bê tông nền, sơn tường, xử lý chống thấm, ốp đá granite, bảo dưỡng bê tông sau đổ, bảo dưỡng tường xây, tô trát. Tuy nhiên, Nhà thầu Minh Thành cho rằng, tại HSDT, biện pháp thi công hoàn thiện đã được Nhà thầu đề xuất bằng thuyết minh và đầy đủ bản vẽ biện pháp thi công tương ứng bao gồm cả phần sơn tường, xử lý chống thấm... Trong bản vẽ hoàn thiện công trình, Nhà thầu thể hiện chính xác hiện trạng công trình và thuyết minh một số công tác trên, nhưng Bên mời thầu không xem xét kỹ lưỡng. Mặt khác, trong hơn 35 ngày đánh giá HSDT, Nhà thầu không nhận được bất cứ yêu cầu làm rõ nào liên quan đến các nội dung bị loại. Do đó, Nhà thầu đề nghị xem xét lại nội dung này.

Trong văn bản phúc đáp kiến nghị, Chủ đầu tư cho biết, về kiến nghị liên quan đến biện pháp thi công hạng mục chữa cháy, bảng tiên lượng mời thầu có bao gồm hạng mục công việc hệ thống chữa cháy, nhưng chỉ là thi công lắp đặt hộp đựng và bình chữa cháy. Theo đó, HSMT có quy định về biện pháp thi công hệ thống chữa cháy, hệ thống báo cháy. Nếu nhận thấy tiêu chí này chưa phù hợp, nhà thầu phải tiến hành làm rõ tại thời điểm phát hành HSMT. Tuy nhiên, không có bất kỳ nhà thầu nào đề nghị làm rõ nội dung trên. Do đó, Nhà thầu phải tuân thủ HSMT đã phát hành. Về nội dung Nhà thầu khẳng định đã đề xuất trong HSDT bản vẽ hoàn thiện mặt ngoài, Bên mời thầu cho biết đã rà soát lại, kết quả rà soát cho thấy bản vẽ không đáp ứng yêu cầu. Vì vậy, Chủ đầu tư bảo lưu kết quả lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt.

Không đồng tình với nội dung giải quyết kiến nghị của Chủ đầu tư, Công ty TNHH MTV Minh Thành tiếp tục có đơn kiến nghị (lần 2) gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Quảng Trị đề nghị thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị trong đấu thầu theo quy định. Trên cơ sở rà soát báo cáo của Chủ đầu tư, cùng ý kiến tham vấn của các thành viên Hội đồng tư vấn (bao gồm Sở Tài chính, Sở Công Thương, Sở Tư pháp, Công an Tỉnh,Văn phòng UBND Tỉnh, Thanh tra Tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp Tỉnh), ngày 5/1/2024, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị ra báo cáo kết luận kiến nghị của Công ty TNHH MTV Minh Thành là có cơ sở, đúng quy định. Theo đó, Hội đồng đề nghị người có thẩm quyền áp dụng biện pháp tuyên bố vô hiệu đối với các quyết định của Ban Quản lý dự án, Phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện Hải Lăng.

Ngày 9/2/2024, UBND huyện Hải Lăng tuyên bố vô hiệu: Quyết định số 186/QĐ-BQL ngày 3/10/2023 về việc phê duyệt HSMT; Quyết định số 203/QĐ-BQL ngày 4/12/2023 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Đồng thời, UBND Huyện yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện xử lý hợp đồng đối với đơn vị tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT; đơn vị thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật; chi trả cho Công ty TNHH MTV Minh Thành số tiền mà Nhà thầu đã nộp cho Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị là 1.000.000 đồng.

Chuyên đề