Gói thầu xây công viên tại xã Hoa Lộc (Thanh Hóa): Đấu thầu lần hai, Tiếp Nam Giang có trúng thầu?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Một gói thầu phải hủy thầu vì các hồ sơ dự thầu (HSDT) không đáp ứng yêu cầu. Theo phản ánh của một nhà thầu, trong khi quy mô, tính chất, giải pháp thiết kế công trình không thay đổi, hồ sơ mời thầu (HSMT) lần hai bổ sung một số yêu cầu phức tạp hơn lần đầu. Kết quả là chỉ có 1 nhà thầu tham dự ở lần mời thầu thứ hai.
Gói thầu xây công viên tại xã Hoa Lộc phải hủy thầu vì các HSDT không đáp ứng yêu cầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Gói thầu xây công viên tại xã Hoa Lộc phải hủy thầu vì các HSDT không đáp ứng yêu cầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Đó là câu chuyện tại Gói thầu số 2 Thi công xây dựng công trình + thiết bị thuộc Dự án Công viên cây xanh xã Hoa Lộc, hạng mục: công viên và các hạng mục phụ trợ (giá gói thầu 11.320.795.000 đồng) do UBND xã Hoa Lộc là chủ đầu tư.

Ở lần mời thầu đầu tiên, khi mở thầu ngày 10/12/2022, 2 nhà thầu tham dự là Công ty CP Đầu tư Thương mại - Xây dựng Tiếp Nam Giang với giá dự thầu 11.308.601.944 đồng; Công ty CP Xây dựng và Cây xanh Hà Đô (Nhà thầu Hà Đô) với giá dự thầu 11.052.572.408 tỷ đồng. Qua đánh giá HSDT, ngày 1/2/2023, Chủ đầu tư công bố quyết định hủy thầu với lý do được đưa ra là cả hai nhà thầu “không đáp ứng được các yêu cầu của HSMT”. Theo báo cáo đánh giá HSDT, cả 2 nhà thầu tuy đạt về năng lực kinh nghiệm nhưng không đạt ở bước đánh giá kỹ thuật.

Ngày 20/3/2023, HSMT được phát hành lại. Sau đó, Nhà thầu Hà Đô đã có văn bản đề nghị làm rõ HSMT. Theo nhà thầu này, quy mô, tính chất và giải pháp thiết kế công trình không có gì thay đổi, nhưng tiêu chí đánh giá về năng lực kinh nghiệm và tiêu chí đánh giá về kỹ thuật của HSMT lần sau yêu cầu phức tạp hơn lần trước. Trong đó, vị trí chỉ huy trưởng công trường; kỹ thuật thi công/kỹ thuật thi công phần cầu; kỹ thuật thi công/kỹ thuật thi công phần hạ tầng kỹ thuật, ngoài yêu cầu trình độ chuyên môn, HSMT lần đầu yêu cầu tối thiểu 1 hợp đồng thi công xây dựng, HSMT lần hai yêu cầu kinh nghiệm tối thiểu 3 năm hoặc 2 hợp đồng.

Đối với các vị trí kỹ thuật thi công phần đường, kỹ thuật thi công phần điện, cán bộ phụ trách an toàn lao động, HSMT lần đầu không yêu cầu, HSMT lần hai yêu cầu có kinh nghiệm tối thiểu 3 năm hoặc 2 hợp đồng, tốt nghiệp đại học trở lên lần lượt thuộc chuyên ngành công trình giao thông với kỹ thuật thi công phần đường; chuyên ngành điện, hệ thống điện với kỹ thuật thi công phần điện và khối ngành xây dựng, có chứng nhận huấn luyện vệ sinh an toàn lao động, vệ sinh lao động còn hiệu lực với cán bộ phụ trách an toàn lao động.

Về tiêu chí kỹ thuật, với vật liệu đất đắp, HSMT lần hai yêu cầu nhà thầu có hợp đồng nguyên tắc với đơn vị khai thác mỏ đất để kinh doanh (kèm theo tài liệu chứng minh khả năng cung cấp của bên cung cấp; giấy phép khai thác hoặc hợp đồng nguyên tắc với đơn vị có giấy phép khai thác còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu). Đối với nguồn vật tư, vật liệu chính phục vụ thi công gói thầu: cát, đá các loại, xi măng, thép, gạch, các thiết bị điện, đất đắp… HSMT lần hai cũng có một số chỉnh sửa.

Trả lời Nhà thầu, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Đấu thầu Hồng Phát, Bên mời thầu lần phát hành thứ hai cho biết, căn cứ quy mô, tính chất của Gói thầu và pháp luật về xây dựng mà đơn vị đưa ra yêu cầu về nhân sự chủ chốt trong HSMT. Việc bổ sung thêm một số vị trí nhân sự theo HSMT là có cơ sở do dự án có thi công hạng mục cầu, điện chiếu sáng. Về yêu cầu “có hợp đồng nguyên tắc với đơn vị được phép khai thác mỏ đất để kinh doanh”, HSMT không yêu cầu nhà thầu khi tham dự thầu phải có cam kết hoặc ký hợp đồng nguyên tắc với các mỏ vật liệu cụ thể, trong giới hạn một vùng hoặc một cự ly cụ thể, không vi phạm Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT.

Trao đổi với Báo Đấu thầu, đại diện Công ty Hồng Phát cho biết, họ không phải đơn vị tư vấn lập HSMT lần đầu. Được Chủ đầu tư mời làm tư vấn đấu thầu, xem xét lại HSMT, Công ty có sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí để phù hợp với Gói thầu.

Sau khi phát hành HMST lần hai, Gói thầu không thu hút được nhà thầu mới tham dự, Nhà thầu Hà Đô rút lui, chỉ có Công ty CP ĐTTM-XD Tiếp Nam Giang tham dự với giá dự thầu 11.310.791.045 đồng.

Đến 15 giờ ngày 10/4/2023, Gói thầu chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Liệu Tiếp Nam Giang ở lần đấu thầu thứ hai, khi không đối thủ, có đủ năng lực, đạt kỹ thuật trúng thầu, sau khi trượt lần một hay không? Kết quả đến nay chưa rõ, nhưng có điều chắc chắn một Gói thầu chỉ hơn 11 tỷ đồng, công việc xây lắp thông thường, nhưng trải qua hơn 4 tháng kể từ ngày đăng thông báo mời thầu lần đầu (ngày 30/11/2022), Gói thầu vẫn chưa hoàn thành lựa chọn nhà thầu cũng là điều cần lưu ý.

Công ty Đầu tư Thương mại - Xây dựng Tiếp Nam Giang có địa chỉ tại xã Hoa Lộc, huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa. Công ty chủ yếu trúng thầu tại huyện Hậu Lộc, trong đó có nhiều gói thầu do UBND xã Hoa Lộc là chủ đầu tư. Gần đây là Gói thầu số 2 thuộc Dự án Hội trường và các công trình phụ trợ xã Hoa Lộc, huyện Hậu Lộc, với giá trúng thầu 10.673.757.000 đồng (tháng 6/2022); Gói thầu số 2 Dự án Trường tiểu học 2 xã Hưng Lộc, huyện Hậu Lộc, hạng mục: nhà lớp học 2 tầng 4 phòng, san nền, sân lát gạch (tháng 7/2021)...

Chuyên đề